美国北约书面回应：拒绝俄罗斯所划“红线”

[文/观察者网 熊超然]1月26日，美国和北约分别向俄罗斯递交了有关双边安全保障草案的书面回复。俄官员对此表示，有关回复不能令俄罗斯满意，俄方不会接受，“华盛顿正走向直接对抗”。

此轮俄乌局势拉锯战中，俄罗斯最看重的诉求莫过于“北约承诺不把乌克兰等国纳入其中”和“北约承诺不在俄周边部署进攻性武器”。无论是去年12月俄美两国领导人会谈，还是今年1月初的“三连谈”，俄方始终要求美国及北约作出明确保证。

据“今日俄罗斯”（RT）、《纽约时报》报道，俄副外长格鲁什科26日晚应约会见美国驻俄大使沙利文，沙利文向俄方转交了美国政府对俄此前提出的双边安全保障协议草案的书面回复，但要求俄罗斯对其中具体内容保密。

美国国务卿布林肯表示，美方的回应“为俄罗斯选择一条严肃的外交道路指明了方向”，他期待未来几天同俄外长拉夫罗夫会谈。而对于俄方最为关切的承诺，包括“北约不纳入乌克兰”，布林肯透露，美方在这份书面回应中依旧没有松口，给予俄方想要得到的保证。

同日，北约30个成员国也向俄罗斯提交了一份书面回应。据俄媒报道，在这份回应中，北约也没有就“不纳入乌克兰”这一问题作出妥协，同时还警告俄方“不要侵略”、“从乌克兰撤军”等等。RT指出，对于俄罗斯划出的“红线”，北约的态度是“拒绝”。

RT、《纽约时报》报道截图

在俄乌局势紧张之际，几周来，俄罗斯一直坚持要求美国对其提出的安全要求做出书面回应，然后才会决定下一步的行动，同时声称，俄罗斯没有“入侵”乌克兰的计划。

据RT报道，俄罗斯外交部26日晚间证实，俄副外长亚历山大·格鲁什科（Alexander Grushko）当天接见了美国驻俄大使约翰·沙利文（John Sullivan）。会谈中沙利文向俄方转交了美国政府对于此前俄罗斯提交的有关双边安全保障草案的书面回复。不过，俄外交部这份简短声明中，并未说明文件的具体内容。

1月26日，美国驻俄大使沙利文进入俄外交部 图自美媒

RT指出，美国国务院要求俄方不要公开这份书面回应内容，而26日早些时候，俄罗斯外交部长拉夫罗夫在俄国家杜马演讲时说，俄外交部将会把“美方回信的核心内容”告知本国民众。他解释称，一旦收到美方回应，外交部将与其他部门合作，向总统普京提出下一步措施的建议。

美媒《纽约时报》则报道了美方作出回应后的反应。美国国务卿布林肯26日在新闻发布会上表示，美国的回应“为俄罗斯选择一条严肃的外交道路指明了方向”。他希望，俄方官员阅读了美方的这份书面文件后，能够“准备好下一步行动”，并在未来几天与拉夫罗夫会谈。

布林肯表示，这份文件建议了双方“在乌克兰采取对等透明度的措施，以及增加对欧洲军事演习信任度的措施”，同时，欧洲的核军备控制也有提及。

当地时间1月21日，瑞士日内瓦，美国国务卿布林肯和俄罗斯外交部长拉夫罗夫举行会谈。图自澎湃影像

过去数月，美国及其诸多盟友渲染，俄罗斯在其与乌克兰边境附近集结了数万人的兵力，这令它们感到大为震惊。而俄罗斯则多次明确表示，在一些问题上需要得到美国和北约作出的具有法律约束力的承诺。

2021年12月，俄罗斯外交部就与美国和其他西方国家开展安全保障对话发表声明，要求美国和北约为排除北约进一步东扩的可能提供法律保障。同月，俄罗斯向美方提交了俄美安全保障条约草案和俄与北约成员国安全保障措施协议，内容包括要求排除北约进一步东扩、北约承诺不把乌克兰等国纳入北约等。

虽然美国要求俄罗斯对书面回应内容保密，但布林肯透露，虽然美国总统拜登和其他美国官员都表示，乌克兰短期内加入北约的可能性很小，但美国并没有考虑普京提出的要求，即排除乌克兰未来加入北约的可能性。

此外，俄罗斯还要求美国从欧洲撤走核武器，并从其周边的北约成员国中撤出军队和武器。然而，美国也认为这些要求“不可能实现”。

布林肯强调，美方的回应是在与欧洲盟友密切磋商后制定的。他说：“在这些问题上，美国和我们的盟友及合作伙伴之间是公开的。”

针对美方的书面回复，俄罗斯联邦委员会（议会上院）国际事务委员会第一副主席扎巴罗夫说，美方的回复不能令俄罗斯满意，俄方对此不能接受，“华盛顿正走向直接对抗”。俄罗斯国家杜马（议会下院）国际事务委员会第一副主席尼科诺夫表示，美方没有在书面回复中对俄方关切做出任何回应，这样的回复毫无意义。

据RT报道，同样是在当地时间1月26日，北约也向俄罗斯作出了书面回应，这份由北约30个成员国共同认可的文件，是与美国的书面回应一起，由美国驻俄大使沙利文递交给俄方的。

RT报道截图

北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）在当天晚间的新闻发布会上表示，与美方回应一样，北约对俄罗斯的回应也包含了有关军备控制和军事演习透明度等领域的具体谈判建议，并提议重新开放北约与俄罗斯之间的联络处。

不过，斯托尔滕贝格声称，在“乌克兰、格鲁吉亚和其他前苏联加盟共和国可能加入北约”的问题上，北约“不会妥协”，因为这与该联盟组织的“核心原则”相冲突。同时，他还警告称，俄罗斯应避免针对北约成员国的“侵略”，并从乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦“撤军”。

对于北约秘书长的这番表态，RT指出，北约是直接拒绝了俄罗斯所划出的“红线”。

此外，斯托尔滕贝格还提到了俄军在乌克兰边境持续集结的态势，以及俄罗斯和白俄罗斯即将举行的联合军事演习，担心对方“在演习的伪装下”使用包括S400防空系统等尖端武器。他表示，北约已增派了一支由法国领导的5000人快速反应部队，以进入战备状态，能够快速部署，支持北约成员国。

乌克兰局势时间线