国际观察：乌克兰危机背后是怎样的牌局？

中新社莫斯科2月16日电 题：乌克兰危机背后是怎样的牌局？

中新社记者 田冰

2月16日，美西方言之凿凿俄罗斯将“入侵”乌克兰并没有“如期而至”。

俄常驻欧盟代表奇若夫在接受德媒采访时说的话有些意味深长：“欧洲的战争很少从周三开始。”

“走马灯”斡旋

当地时间15日，德国总理朔尔茨到访莫斯科与普京举行会晤，讨论双边关系和国际及地区热点问题，包括向俄提供安全保障、乌克兰局势等。此前一天，朔尔茨到访基辅与乌克兰总统泽连斯基会谈。

在朔尔茨之前，法国总统马克龙7日访俄，就欧洲局势和乌克兰问题与普京交换意见。次日，他又前往基辅会晤泽连斯基。2月1日，普京会见到访的匈牙利总理欧尔班。

除了亲自登门，美欧领导人更多地通过打电话等方式与普京沟通。2月12日，普京分别与拜登、马克龙通电话；2月2日，普京与英国首相约翰逊通电话；2月1日，普京与意大利总理德拉吉通电话；1月28日、31日，普京两度与马克龙通电话……

除了国家首脑级别，部长级会晤、通话就更频繁：仅2月份，俄外长拉夫罗夫就分别与欧安组织轮值主席国波兰外长拉乌、英国外交大臣特拉斯、德国外长贝尔伯克、美国国务卿布林肯、意大利外长迪马约等，或者举行会晤，或者通话。

除了与俄、乌密集沟通外，欧美国家政要也频繁出访或互访，以协调立场，斡旋局势。

分析人士指出，美国操弄乌克兰议题具有多重目标：拜登政府内政成绩不佳，欲利用乌克兰议题转移国内注意力，为今年11月中期选举造势；通过“俄罗斯威胁论”挑拨俄欧关系，拉拢和捆绑欧洲盟友，强化其对美军事依赖，让欧洲继续以美国“马首是瞻”。

对于欧洲来说，欧洲大部分国家并不愿看到乌克兰局势紧张升级。一旦局势失控，从地缘关系上说，战争冲突的后果将让欧洲承受“不能承受之重”。就其国内而言，欧洲各国也有自己的打算。俄科学院欧洲研究所所长葛罗米柯分析称，对于准备竞选连任的马克龙和上任不久的朔尔茨而言，近期的一系列外交活动更多是出于国内政治考量，证明其积极参与重要国际政治进程，同时彰显欧盟的战略自主意愿。

“两难”乌克兰

15日，乌克兰最高拉达(议会)投票通过反对支持乌东部民间武装控制的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”获得独立地位的决议，呼吁国际组织重申乌领土完整不容侵犯，呼吁国际社会不要承认关于上述地区独立的决定，并要求召开联合国安理会紧急会议，讨论乌东部局势。

乌克兰总统泽连斯基14日晚向民众发表视频演讲时说，当前乌面临国内外严峻挑战，希望民众能够承担起责任。他强调，乌克兰需要和平，希望通过谈判解决所有问题。他敦促已逃离或计划逃离乌克兰的政府公职人员、议员履行职责。

连日来，美西方炒作战争威胁，制造紧张空气，给乌克兰国内经济社会安定和民众生活带来严重冲击。

美国、英国、澳大利亚、加拿大等国先后宣布，其驻乌外交官撤离，并敦促本国公民离开乌克兰。美国国务卿布林肯14日发表声明说，美已启动暂时关闭美驻乌大使馆的程序，使馆业务将从基辅转移至乌西部城市利沃夫。

随着美西方“撤离”外交官，恐慌不安气氛开始在乌社会蔓延，导致资本外逃，大量富豪甚至公务人员携家带口“逃离”。泽连斯基不点名批评一些国家撤离或西迁外交人员的做法是“巨大错误”，并坦承“现在我们国家民众最大的敌人是恐慌。所有这些信息只会引起恐慌，对我们没有帮助”。

更重要的是，尽管“走马灯”外交接续不断，尽管美欧声称持“开放”政策，但对于乌克兰欲“借势”成为北约和欧盟成员的请求，北约却反应冷淡。而对于给予乌更大军事和财政支持的要求，美欧立场也存在分歧。

“进退”俄罗斯

普京15日在与朔尔茨会晤后举行的联合新闻发布会上表示，俄不希望发生战争，将努力与西方通过外交解决问题，包括北约停止扩张、不在俄边境附近部署打击性武器、北约在欧洲的军事基础设施恢复至1997年俄与北约签署基本关系文件时的状态等。他同时表示，俄方准备讨论美国和北约就俄安全保障建议给出的书面回复中包含的部分倡议，“但这些内容必须与对俄方而言至关重要的根本性问题一起进行讨论”。

实际上，无论是总统还是外长，俄方在公开场合多次重申对安全保障的上述主要立场，强调应遵守安全不可分割的基本原则。

分析人士指出，去年12月17日，俄方公布了与美国、北约的安全保障建议。虽然至今未取得实质性成果，但俄分别与美国、北约就相关议题进行各层级的对话沟通，表明美西方并没有完全拒绝俄罗斯的建议。自去年俄乌边境首次对峙以来，俄罗斯没有“随西风起舞”，而是抓取主动权设置议题，以战略目标与战术手段相配合，通过政治、外交、军事、舆论等多种手段和方式与美西方讨价还价，进退之间，凸显出俄外交政策的高度务实性、灵活性。

拉夫罗夫15日称，与美国、北约就安全保障进行谈判仍是莫斯科的优先事项，俄方将很快公布对美国和北约书面回复的回应。俄罗斯与美欧的新一轮交锋即将展开，而乌克兰危机的主要障碍并未拆除，大国博弈的牌局仍将继续。(完) 【编辑:叶攀】