侵犯人权、毫不作为——听拉美专家吐槽美国移民政策

新华社北京4月22日电 近日，美洲移民问题部长级会议在巴拿马城召开，美国国务卿安东尼·布林肯高调参会。多位拉美学者纷纷吐槽美国移民政策，抨击美国激化拉美移民问题，侵犯移民人权，在解决拉美移民问题上频频甩锅。

难辞其咎的移民问题肇事者

美国执法部门3月在美墨边境逮捕了21万名试图越过边境的拉美民众，刷新20年来单月逮捕人数纪录。数千名无人陪伴的儿童被困边境巡逻站。

作为美国推进冷战的“衍生品”，美国曾大力搅动中美洲局势，为这一地区种下了贫穷和暴力的恶果。可以说，拉丁美洲移民北上正是为了逃脱美国所制造的后果。

历史上，美国多次打着“民主”“人权”“反毒”旗号，为一己私利，插手拉美多国内政。1989年美军入侵巴拿马，2009年洪都拉斯军事政变，2019年玻利维亚时任总统莫拉莱斯被迫辞职，延续多年的委内瑞拉政治危机……在墨西哥国立自治大学拉美和加勒比研究中心研究员阿达尔韦托·桑塔纳看来，很多拉美政治事件背后都能看到美国的影子。

巴拿马国际关系学者、亚洲战略研究中心副主席胡里奥·姚分析说，拉美不断出现“北上”移民的另一原因，是他们所在的国家经济社会发展受到多重因素限制。而美国从未对支持拉美国家发展感兴趣，却让拉美国家支持美国财富积累。

除此之外，萨尔瓦多移民问题专家塞萨尔·里奥斯表示，由于长期以来美国移民政策朝令夕改，且美国国内针对移民问题的政治分歧悬而未决，美洲移民危机日渐加剧。

明目张胆的移民人权侵犯者

2021年，社交媒体上曝光了一段美国边境警察骑马挥鞭驱赶试图入境的海地民众视频，画面曝光的野蛮行径令人震惊，不禁让人想起数百年前美国奴隶主驱赶黑人奴隶的场面。

胡里奥·姚对海地民众的遭遇感到愤慨，认为这是“美国自19世纪以来盛行的奴隶制度和种族主义制度在当今世界的一个缩影”。

多年研究美国移民政策的里奥斯认为，“白宫现任主人依然延续着前任们的移民政策”，依然延续着对人权的践踏和对尊严的破坏。

拉美多位专家指出，近年来美国政府出台的强制移民儿童与父母“骨肉分离”的政策，“留在墨西哥”政策，打着“防控疫情”的幌子排斥拉美移民的政策，导致大量越境民众的基本人权受到侵犯。

里奥斯愤慨地指出，美国在移民问题上处处体现着霸权主义和单边主义。“美国几乎在所有问题上都用单边主义特权来解决，和拉美各国单独谈判。”

他认为拜登政府宣布即将取消移民驱逐令，这让大量民众滞留边境，每况愈下的卫生和健康状况让大量家庭陷入困境，构成了前所未有的移民危机。

墨西哥拉丁美洲社会科学院移民问题专家鲁道夫·卡西利亚斯指出，美国近些年主张过境国加大对移民的逮捕力度以减少移民流动，这一举措收效甚微，反而增加了移民在旅途中遭受绑架、凶杀等暴力事件的风险。

“这些措施不仅增加了移民的交通成本，提高了他们身心受伤的风险，还滋生了偷运移民的非法生意。”卡西利亚斯说。

消极应对的移民危机旁观者

美国政府所采取的移民政策因涉嫌种族歧视、侵犯人权和践踏尊严而饱受诟病。此次会议究竟能为解决美洲移民危机起到多少效果，专家表示不容乐观。

里奥斯认为，移民的目的地国也应在解决移民危机的过程中负有责任，如果只关注或者只追究移民原籍国的责任，只能事与愿违。他对美国时至今日仍未能有效实施难民庇护政策感到失望，他认为美国的政客们并没有兑现他们在竞选和游说过程中就移民问题所做出的那些承诺。

“我们清楚地记得，拜登曾承诺过要为约1100万移民提供永久居留权，但没有做到，曾承诺根据最新情况推行移民改革，也没有做到。”里奥斯说。

美国在移民危机应对中的消极态度让墨西哥总统洛佩斯颇有微词。他曾多次喊话美国，敦促美国加大对中美洲的投资，呼吁美国兑现此前承诺的几十亿美元经济发展基金，以帮助解决移民问题。

巴拿马政治学家埃德温·卡布雷拉指出，一段时间以来美国将工作重心放在了欧洲和亚太地区，而对美洲自己的移民问题反应迟缓。

“他们总是希望拉美独自解决摆在大家面前的移民危机，自己却袖手旁观。”卡布雷拉说。(记者：苏津、吴昊、陈寅、陈瑶；剪辑：黄顺达；漫画：于艾岑；编辑：赵晖、马骁、金正)

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