七国集团宣布对俄追加制裁，西方舆论质疑：能勒住“俄罗斯熊”吗？

[环球时报驻德国特约记者 沈杰森 柳玉鹏 任重]七国集团（G7）领导人27日在德国峰会上发表联合声明，宣称将向乌克兰提供“持续支持”。乌克兰总统则于当天告诉G7领导人，希望乌克兰的战事“在冬季来临之前结束”。继前一天美国总统“预报”G7将禁止从俄罗斯进口黄金后，27日从峰会上又传出G7将“尝试限制俄罗斯石油的价格、目标是让俄罗斯挨饿”的消息。但正如美媒所说，俄乌军事冲突爆发已经超过4个月，那个“让普京承受痛苦、迫使他撤军”的制裁计划迟迟没能奏效，相反结盟制裁俄罗斯的国家却面临着越来越大的经济痛苦，包括法德在内的一些欧洲国家都做好了退回“煤炭时代”的预案。“能勒住俄罗斯熊吗？”西方媒体一边清点着制裁俄罗斯工具箱里的存货，一边反复地问着这个问题。

G7发声明“持续支持”乌克兰

据俄塔社报道，当地时间27日，泽连斯基在G7峰会上发表视频讲话，感谢G7国家的支持，并呼吁加强对俄制裁：“G7国家在制裁方面的一贯立场对我们来说也很重要，应进一步加强制裁，特别是通过限制侵略者石油出口价格。” 他表示，战斗条件不佳将使他的部队在发动反击时更加艰难，呼吁为乌克兰提供防空系统，帮助出口粮食，协助国家重建，并表示希望俄罗斯的特别军事行动“能够在冬季来临之前结束”。 详情《外媒：泽连斯基要求G7国家“尽最大努力”推动年底前结束俄乌冲突》

随后，G7领导人发表联合声明，宣称“只要需要”，将持续为乌克兰提供支持。“我们将持续提供财政、人道主义、军事和外交支持，并在必要时与乌克兰站在一起。”G7关于支持乌克兰的声明这样写道。声明还表示，未来的和平解决方案将由乌克兰自己决定，“不受外部压力影响”。

据英国《卫报》27日报道，在刚刚过去的周末，俄罗斯加强了对乌克兰的空袭，包括对首都基辅的空袭。俄塔社26日称，当天乌克兰军队袭击了克里米亚的黑海钻井平台，这是一周内的第二次袭击。加拿大周日向波罗的海和北大西洋部署了两艘战舰，加强北约东翼对俄罗斯的应对。另据美国有线电视新闻网（CNN）27日报道，美国计划最早在本周宣布，已为乌克兰购买了先进的中远程地空导弹防御系统——“挪威先进防空系统”（NASAMS），可打击160多公里以外的目标。

另据德国《南德意志报》27日报道，印度、印度尼西亚、南非、塞内加尔和阿根廷等国的领导人也将参与当天G7的会程。峰会第二天的议题还包括健康、能源和气候、全球粮食形势等。

试图限制俄石油价格？

白宫27日在其官网发布消息，美国总统拜登和欧盟委员会主席冯德莱恩当天就欧洲能源安全发表联合声明称，美国和欧盟委员会将共同努力，寻找在未来几个月内进一步减少俄罗斯能源收入的方法，以进一步削弱俄罗斯对乌军事行动所需的资金来源。“G7领导人将试图限制俄石油价格，”CNN27日引用一位不具名的美国政府高官的话称，“这里的目标是让俄罗斯挨饿。” 详情《美国官员：G7将对俄石油价格设置上限，加大对俄制裁力度》

同天CNN的另一篇报道称，为了让中国、印度和其他国家更难继续从俄罗斯进口石油，欧洲打算逐步“禁止为运载俄罗斯原油的船只提供保险”。另外，在欧洲的支持下，美国可以对继续与俄罗斯做生意的第三方国家实施所谓“二级制裁”，就像美国对伊朗和委内瑞拉所做的那样。报道称，美国政府“没有排除这种可能性”，但此举将会遭到更大的政治阻力，产生更多混乱。

俄罗斯《生意人报》27日称，G7 国家正在讨论通过运输和保险的限制来对俄罗斯油价实施上限的可能性，这将不可避免地遇到产油国的阻力，因为不符合他们的利益。此外，所有石油进口国都不太可能遵守G7规定的石油价格上限规则，“因此，这一计划不会成功”。

此外，据德国《南德意志报》报道，美国将宣布对 570 种俄罗斯商品征收新关税，并使用制裁措施打击俄罗斯的国防供应链。G7领导人还将投票表决制裁“对侵犯人权行为（如战争罪）负有责任的人”，美国国务院将对大约 500 名俄政府官员实施入境禁令。

尽管G7峰会高调展示“团结应对”，英国广播公司（BBC）27日称，最近几周，西方国家在俄乌问题上的团结“有所动摇”，一些领导人开始讨论与俄罗斯的“长期关系”。有英国政府官员表示担心，尤其是法国，随着国内政治压力的加大，它正在失去对这场“长期战争”的兴趣。这就是为什么印度、印度尼西亚、南非等国的领导人会被邀请参加G7峰会，讨论还可以采取什么措施来应对全球通胀。

“能勒住俄罗斯熊吗？”

虽然G7峰会又把制裁俄罗斯的工具箱翻了一遍，但西方舆论对于制裁俄罗斯的兴趣似乎正在下降。“俄罗斯一直在赚钱”，CNN27日称，美欧目前正在讨论几项措施，包括限制俄罗斯能源进口价格、由欧盟集中采购、禁止船舶保险，以及施压继续从俄罗斯购买能源的国家等，它们都有不利的一面。哥伦比亚全球能源政策中心学者约翰斯顿表示：“有一些工具可以加大对俄罗斯的打击力度，但它们会让美国和欧洲的消费者直接付出巨大代价。”

美国彭博社27日报道，随着两张欧元债券息票的宽限已于26日到期，俄罗斯面临“自 1918 年以来首次外债违约”。对此，俄联邦委员会（议会上院）国际事务委员会第一副主席贾巴罗夫在社交媒体上写道，“是西方银行冻结了（偷走了）属于我国的巨额资金”。俄总统新闻秘书佩斯科夫27日表示，不同意说俄罗斯发生债务违约的论断，资金无法到达所有者手里，问题不在俄方。他提醒称，俄财政部早在5月份就用外币支付了一笔款项，这笔钱没有送到收款人手中，这不是俄罗斯的问题。俄金融分析师别利亚耶夫称，俄罗斯有钱，俄罗斯违约是不可能的，它也不会对俄的经济产生任何影响。

“能勒住俄罗斯熊吗？”美国战略与国际研究中心网站发表文章称，制裁对俄罗斯的短期金融影响，自5月以来似乎已经降低。减少能源出口不会对莫斯科的财政状况造成致命影响，因为俄罗斯政府目前的资产负债表状况良好，公共债务为2840亿美元，仅占2021年GDP的16%。“美国领导的联盟因制裁俄罗斯面临挫折和痛苦，”《纽约时报》26日称，“在华盛顿和欧洲各国，一个日益突出的问题是政策制定者在进一步对俄制裁问题上可能出现严重分歧。”

“冯德莱恩希望与普京一起参加二十国集团（G20）领导人峰会”，德国《明镜》周刊27日称，26日在接受德国电视二台采访时，她公开反对抵制 G20 峰会——即使普京将出席会议，“我们必须非常仔细地考虑我们是否会瘫痪整个 G20，我不提倡这样做”。

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俄黄金面临“精确打击”？俄媒：G7禁令不会对俄经济造成重大影响（环球网）

[环球时报报道 记者 倪浩 环球时报驻俄罗斯特派记者 隋鑫 柳直 青木]“七国集团（G7）将共同宣布禁止进口俄罗斯黄金。”美国总统拜登26日在社交媒体上表示，将通过这一方式阻止普京获得“战争资金”。路透社称，正在德国举办的七国集团峰会将敲定这一共同对俄制裁步骤。国内专家认为，G7对俄罗斯黄金的制裁事实上从3月份就已经开始了。西方“瞄准”俄黄金意在精准打击俄罗斯经济，但俄业内人士指出，此前西方对俄发起的多轮经济制裁不但令俄能源、货币愈发强势，也令西方经济体被通胀飙升等因素“反噬”。这一次同样的剧本还会上演。

俄罗斯“无惧”进口禁令

美国国务卿布林肯26日接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时表示，对俄罗斯黄金出口的禁运将使莫斯科每年损失约190亿美元的收入。今日俄罗斯网站26日报道称，面对西方迄今未能通过制裁损害俄罗斯经济的压力，布林肯相信，黄金禁运效果将在明年显现。布林肯接受CNN采访时表示，黄金是“继能源之后，俄罗斯第二大利润丰厚的出口商品，其中大部分买家是G7国家内部。切断这一渠道意义重大。”

“布林肯的陈述与事实不符。”今日俄罗斯网站26日称，事实上俄罗斯的第二大出口商品是粮食产品。根据莫斯科的数据，2021年俄农产品的出口额超过370亿美元。俄罗斯约占世界黄金产量的8.5%，是仅次于中国和澳大利亚的第三大生产国。俄罗斯联邦财政部的数据，2021年俄罗斯黄金产量为343吨，其中286吨来自矿床。初步估计，俄罗斯2021年共出口302.2吨黄金，价值174亿美元。

今日俄罗斯网站称，美国总统拜登表示，黄金禁令将“让俄罗斯付出前所未有的代价”，英国首相约翰逊也声称这将“击中普京战争机器的心脏”。然而尽管拜登在3月份承诺要“重创”俄罗斯经济，但俄罗斯石油和天然气正在收获创纪录利润，卢布目前对美元和欧元的汇率也均处于七年来最高水平。与此同时，欧盟和美国的通胀率处于40年来的最高水平，大西洋两岸的消费者都在支付创纪录的高油价。欧洲理事会主席米歇尔表示，欧盟将首先需要确定瞄准黄金是为了针对俄罗斯及经济，而不是针对“我们自己的经济”。

“西方对俄罗斯黄金的制裁并不会奏效。即便被禁止，俄罗斯也能通过变通的方式出口，比如像石油出口一样，与来自第三国的原油混在一起卖。”俄罗斯黄金投资机构“金币之家”副总裁阿列克谢·维亚佐夫斯基25日接受《莫斯科共青团员报》采访时表示，在当前地缘政治日益紧张的背景下，人们对黄金兴趣尤其大。西方不可能完全封锁黄金市场，也无法对俄罗斯的黄金储备设置障碍。“当国际银行和证券交易所仓库中的金锭用完时，他们会立即想起俄罗斯。”

可能加剧原材料涨价

传统上，俄罗斯金矿公司将黄金出售给国家银行，然后银行将其发送出去，包括用于出口。3月初，伦敦金银市场协会将俄罗斯六家大型黄金精炼厂从可信赖供应商名单中删除。这实际上将俄罗斯金条排除在最重要的贵金属交易中心伦敦银行同业交易之外。俄罗斯黄金生产者联盟主席谢尔盖·卡舒巴称，有关禁止从G7国家进口的消息是意料之中的，“在那之后，俄罗斯停止向不友好国家供应黄金。我们不再向伦敦、纽约和东京的有组织的国际市场发货。”目前，俄公司仍然可以选择在国内市场出售黄金。

北京师范大学教授、一带一路学院研究员万喆27日对《环球时报》表示，俄罗斯黄金每年大量出口到伦敦，因为伦敦是全球最大现货黄金交易中心。不过在今年3月份，俄罗斯与英国伦敦之间的现货黄金货运就已经中断。从这个角度上来说，G7对俄罗斯的制裁早在3月份的时候就已经实施了，而目前只不是在政策上的发布。

万喆认为，全球现货黄金的供需多年来一直处于相对平衡的状态，总体交易量并不突出，因此，这次G7对俄罗斯黄金的禁运政策，影响更多的是期货市场上的交易情绪。

“G7此时宣布对俄罗斯黄金的贸易禁令，是进一步切断俄罗斯把黄金当作硬通货向外融资的渠道。”万喆分析称，不过俄罗斯在2014年克里米亚危机之后在金融方面已进行多年准备，因此，这次制裁对俄罗斯的影响不会特别严重，对中国也不会形成直接的影响。

“G7对俄实行黄金进口禁令不会对俄经济造成任何重大影响。”俄罗斯《消息报》26日援引俄经济学家别利亚耶夫的分析称，世界上超过60%的黄金被珠宝行业消费，央行消费10%左右黄金。但在珠宝行业，黄金的主要消费国是印度、中国和中东的阿拉伯国家，“西方如何禁止中国和印度收购黄金将是一个大问题。”

据俄罗斯自由媒体26日报道，俄经济学博士克利切夫斯基称，黄金还广泛应用于工业，尤其是半导体工业。直接禁令将加剧成本上涨并刺激全球通胀。俄罗斯财政网站“1prime”援引俄高等金融管理学院分析研究系主任米哈伊尔·科根的观点指出，欧盟将黄金纳入对俄制裁的措施将导致黄金价格进一步上涨，有可能增至并长期保持在2000美元/盎司以上。

《商报》称，西方制裁向其他贵金属扩张也将对德国汽车业造成沉重打击。例如，该国是钯的第二大生产国，钯用于清洁汽油汽车和柴油汽车的排放物。俄罗斯控制着全球约40%的供应。德国汽车行业的交货停止将是一个主要问题，因为从专家的角度来看，俄罗斯的钯在市场上无法替代。

瑞士留下窗口？

“欧盟可能支持对俄罗斯实施黄金进口禁令的计划”，德新社26日称，预计欧盟将加入禁止进口俄罗斯黄金的计划。德国《商报》26日则说，俄罗斯黄金交易在迪拜、上海和伊斯坦布尔等交易中心依然蓬勃发展。目前尚不清楚西方是否会将制裁扩大到更多贵金属的出口，或者俄罗斯是否会以停止交货作为回应。

根据英国海关数据，2021年全年共有约1600吨黄金从加拿大、俄罗斯和美国三国流入伦敦黄金市场，占据总进口的80%。同年大约有2000吨黄金从英国流入瑞士进行转口贸易，其中绝大部分流向黄金的消费国，特别是中国和印度。

作为世界上最大的黄金进出口中心之一，瑞士在对俄制裁中的作用尤为重要。五家瑞士黄金精炼厂加工了全球多达70%的黄金。瑞士《财经报》24日说，俄乌冲突爆发后，瑞士对俄罗斯精炼厂生产的黄金实施了贸易出口禁令，但根据法令，瑞士不禁止从俄罗斯进口黄金。在这样的背景下，不久前传出了有三吨俄罗斯黄金被带到瑞士的新闻。

维亚佐夫斯基认为，俄罗斯的黄金在欧洲有两个枢纽——伦敦和苏黎世。“目前伦敦已经消失了，但苏黎世并不着急做决定。欧洲境内没有金矿，所有的资源都已经在中世纪被耗尽。”维亚佐夫斯基表示，瑞士急需实物黄金，因为瑞士发行了大量的黄金衍生品和期货，也被称为“纸黄金”。市场对黄金的需求会周期性地爆发。