蒙古国和韩国如此提升关系，什么情况？

原标题：蒙古国和韩国如此提升关系，什么情况？

唯有安宁和平的环境，才能让邻居们互相走动，共同发展。而域外势力，所谓的“第三邻国”这样的概念，在21世纪20年代看来，确实已经是过时的概念了。

文 | 海上客

蒙古国总统办公厅于9月10日发布消息称，蒙古国总统呼日勒苏赫和韩国总统文在寅当日举行在线视频会晤，共同宣布把两国关系提升为战略伙伴关系并发表联合宣言。

蒙古国总统和韩国总统图片来源：蒙古国总统办公厅官网

尽管呼日勒苏赫和文在寅并没有握手、面对面坐下来谈，而是通过视频的方式交流，可这确实是实打实的蒙古和韩国两国元首近四年来的首次会晤。这一会晤，以及此时蒙古、韩国提升关系，到底是什么情况呢？

在海叔看来，还是三个重点——

1

首先，蒙古国接触到的所谓“第三邻国”概念，总体上看不是那么成功。而蒙古国除了与中俄交往以外，确实希望和更多国家进行交流。韩国是蒙古国向来比较重视的国度，在乌兰巴托大街上，如今能找到不少韩国经济、文化元素。

乌兰巴托市区，街头有不少韩国品牌车辆

今年6月25日，呼日勒苏赫在乌兰巴托国家宫举行的国家大呼拉尔（议会）全体会议上宣誓就职，成为蒙古国新一任总统。

他面临的是如何在新冠肺炎疫情还没有终结的情况下，如何带领蒙古国经济起飞，让蒙古民众过上好日子。此前，蒙古对美国曾经寄予厚望。

6月25日，呼日勒苏赫宣誓就任蒙古总统图：蒙通社

可海叔要说，某种程度上说，希望有多大，失望就有多大。

回看所谓“第三邻国”概念，倒真不是蒙古国自己提出来的。2005年，时任美国总统小布什到访蒙古国，成为历史上首位踏上蒙古国领土的美国总统。面对草原、烈马，小布什胸脯拍得山响，称蒙古国这个“原生态国家”对自己很有吸引力，美国可以做蒙古国的第三邻国。

何谓“第三邻国”？无非蒙古国这一内陆国家，北邻俄罗斯，南邻中国，事实上没有第三邻国。与蒙古国相距甚远的美国，突然“投怀送抱”，愿意做蒙古国的“第三邻国”，当时对蒙古国来说，确实很有吸引力。

小布什当年访问蒙古国

不得不说，当时小布什的这一外交手段，确实有些值得一观之处。他和夫人劳拉、国务卿赖斯跑到蒙古国，实实足足只呆了4个小时！却与穿着古装铠甲的蒙古勇士合影、跑到蒙古包里与蒙古民众留影，十足一场外交大秀。

可此后呢？蒙古国除了得到小布什所谓“将全面深化两国伙伴关系”的承诺，以及派出一些美军参与蒙古国主办的军演以外，美国基本上对蒙古国的经济发展、民生改善没有提供什么帮助。

2012年，希拉里到访蒙古，与时任蒙古总统额勒贝格道尔吉会见

7年之后，2012年，时任美国国务卿希拉里访蒙，在蒙古包里才想起来对时任蒙古国总统额勒贝格道尔吉说，身为蒙古国的“第三邻国”，美国希望双方可以在未来深化合作。

然而，尽管希拉里点赞蒙古是所谓的“亚洲民主典范”，可除了这廉价的夸口以外，美国对蒙古国又是没啥实质性帮助。

此前很长一段时间，蒙古国曾经受到苏联势力的干预，再早之前，其又是中国的一部分，因此，蒙古对南北两个大个头邻居一直以来有所忌惮。当美国提出“第三邻国”概念之后，蒙古欣然接受。可吃了几年空心汤团之后，蒙古国政坛高层多感到——未来要发展，仍然要与中俄两国搞好关系，同时，借助两大邻国与距离较近的亚洲国家多接触，多交流，才是正途。

2

其次，不得不说说，近些年来，韩国在文化输出上确实下了很大功夫。在蒙古国，特别是乌兰巴托这样的都市里，韩国文化确实挺流行的。而这，本身也是两国三十余年交流后的产物。

2019年1月，澎湃新闻就曾报道过乌兰巴托的韩国流行文化元素——

“在火车站广场上逛逛，发现年轻人都是一副韩流打扮，商店里也放着韩国跳舞歌曲，韩系品牌的咖啡连锁店比比皆是。广场的纪念碑旁坐着几个刚放学的中学生，他们对于韩剧的熟悉可能远胜于身后壁画上所诉说的老掉牙传奇：苏联协助蒙古于1921年独立、苏联奋勇击退纳粹、苏联致力发展太空旅行，等等。”

2019年7月，韩亚航空开通韩国至乌兰巴托航线  图：韩亚航空网站

而韩国方面对与蒙古国交往也愈发重视。2019年7月，韩亚航空还开辟了至乌兰巴托的航线。

为什么韩国和蒙古国之间会提升交往等级呢？

在海叔看来，生活在朝鲜半岛和蒙古高原的人们，在古代就有交往。然而，在苏联时期，由于冷战的关系，以及意识形态的不同，两国无甚交往。苏联解体之前，1990年，蒙古国和韩国建交。此后，2011年，蒙古国和韩国把两国关系提升至全面伙伴关系。

就民间来说，蒙古国和韩国民众相距不远，原本又有些陌生，在初交往以后，渴望交流的兴趣度大大增加。加上韩国需要开拓更大的市场，而蒙古国需要更具活力的经济投资。

如今，蒙古国和韩国将双方的关系进一步提升为战略伙伴关系，看起来有合理性。

3

对于中国来说，需要一个稳定的周边环境。韩国和蒙古国提升两国关系，如果对稳定中国的周边环境有利，海叔相信中国是乐见其成的。在蒙古国与韩国元首视频会谈之前，今年7月，中国和蒙古国两国国防部长曾举行会谈，谈及两军合作问题，实质上也是两国关系的一种写照。

当时，中国国防部长魏凤和如此说：

“中蒙是山水相连的友好邻邦，命运共同体建设不断走深走实。疫情发生以来，两国守望相助、共克时艰，树立了邻国间合作抗疫的典范，为动荡不宁的世界注入了正能量。双方要继续坚定支持彼此核心利益和重大关切，高度警惕域外势力插手地区事务，共同维护地区安全稳定。中国军队愿与蒙方一道，认真落实两国领导人重要共识，增强战略互信，扩大务实合作，为推动两国全面战略伙伴关系健康稳定发展作出更大贡献。”

而蒙古国国防部长赛汗巴亚尔在祝贺中国共产党成立100周年后，又表示说：

“蒙方高度赞赏中国全面建成小康社会、取得举世瞩目的伟大成就，衷心感谢中国在抗疫、贸易等方面对蒙方提供的支持帮助。蒙方高度重视蒙中关系，将继续积极推进防务安全等各领域务实合作，在地区问题上同中方加强沟通协调，为地区和平安宁作出积极努力。”

海叔相信，唯有安宁和平的环境，才能让邻居们互相走动，共同发展。而域外势力，所谓的“第三邻国”这样的概念，在21世纪20年代看来，确实已经是过时的概念了。