北约拉拢亚太国家意在制造地区分裂

日本、韩国、澳大利亚和新西兰四国领导人日前参加在西班牙马德里举行的北约峰会，这是北约首次邀请亚太国家参加峰会。虽然这四个被北约称为“亚太伙伴” 的国家目前还无法与北约展开实质性防务合作，但四国领导人此行依然引发地区国家对于北约搅乱亚太的警惕和担忧。

这是6月26日在西班牙马德里拍摄的游行现场。数千人26日在西班牙首都马德里市中心参加反对北约、呼吁世界和平大游行。新华社发（胡安·卡洛斯·罗哈斯摄）

北约正日益沦为美国开展大国竞争的工具，从此次峰会批准的北约新战略概念文件可见一斑。与北约新战略概念无端指责中国、渲染“中国威胁”如出一辙，北约邀请亚太国家参会目的在于调动全球资源加大对华遏压，以维持美国霸权。亚太地区不是北大西洋地理范畴，亚太地区国家和人民坚决反对任何引入军事集团、挑动分裂对抗的言行。

首先，北约强化与“亚太伙伴”合作值得警惕。近年来，北约将触角伸向亚太地区，拓展与“亚太伙伴”的合作关系。2022年4月，日韩澳新四国外长受邀参加北约外长会议，随后四国军方最高层也受邀参加北约军事委员会会议。可以说，北约和四国已经基本实现机制性会晤，四国领导人此次参加北约峰会意味着北约与四国的合作水平再次提升，接下来可能会有更多实质性合作举措。例如韩国计划在北约总部设立代表处，并与北约建立战略安全合作关系。

6月16日，与会人员在比利时布鲁塞尔的北约总部出席北约成员国国防部长会议。新华社记者郑焕松摄

其次，美国拓展同盟体系包藏祸心。美国已在亚太地区拼凑美英澳三边安全伙伴关系、美日印澳“四边机制”等各类“小圈子”，并借乌克兰危机强化了北约这个军事“小圈子”在欧洲地区的存在。此次亚太四国应邀参加北约峰会，在很大程度上暴露了美国将欧洲盟友和亚洲盟友连接起来的野心。尽管四国都以不同方式与美国存在紧密的军事安全合作关系，例如澳大利亚和新西兰都是“五眼联盟”成员，日本和韩国都是美国的双边同盟国，日本和澳大利亚是“四边机制”成员，但美国在亚太地区的野心显然不止于现有的各类双边和小多边机制，而是要建立大多边同盟机制，调动全球资源服务于其大国竞争战略。

第三，分裂亚太难以得逞。日韩澳新四国与北约加强合作，事实上会将北约势力引入亚太，特别是把北约所代表的冷战思维带到这个地区。毫无疑问，这将给亚太地区的安全格局带来破坏性影响，加剧地缘政治的紧张态势。亚太地区国家普遍不愿追随美国遏华，不愿被绑上北约的“战车”，更不愿看到北约将搅乱欧洲的剧本复制到亚太，少数几个国家向北约靠拢显然不符合地区大多数国家的意愿。合作还是对抗，共赢还是零和，地区国家一定会做出正确的选择。

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来源：参考消息

德国《商报》网站6月27日发表题为《对手还是挑战者？北约争论对华战略》的文章，作者是达娜·海德和莫里茨·科赫。作者指出，对于中国是否已经成为北约的威胁、是否将中国和俄罗斯混为一谈、该怎样对待中国这些问题，北约内部仍然争执不休。全文摘编如下：

北约这个防务联盟除了俄罗斯之外还要关注中国吗？对此，美国和德国之间的争论很大。听听高级别外交官怎么说。

北约对华战略表面上事关除了专家几乎没人阅读的安全政策指南中的个别表述；但实际上，它事关西方战略家目前正在处理的最重要的问题之一：中国已经成为北约这个跨大西洋联盟的威胁了吗？

北约的对华战略具体是怎样，仍然存在争议。几周以来，顶级外交官们围绕核心表述争执不休。

美国常驻北约代表朱莉安娜·史密斯近期接受本报采访时说：“联盟必须关注中国在欧洲-大西洋地区以及围绕该地区正在推动什么。”她表示，“中国在欧洲的投资可能造成安全相关的弱点”。

相反，德国联邦政府希望阻止对华表述太具有对抗性。柏林目前正在制定一项对华战略，最迟将于明年春季完成。

北约的会议严格保密，但本报已经和多名高级别外交官通话，以便能够反映这一分歧。在联盟的战略构想中，中国将被描述成对手还是挑战者？人们认为这是咬文嚼字。但是，这背后是影响深远的战略定位。

▲位于比利时布鲁塞尔的北约总部（视觉中国）

21世纪是太平洋的世纪，乌克兰战争也无法改变该预期。在埃尔毛宫举行的七国集团峰会上，如何对待中国，已经成了除俄罗斯问题之外最重要的议题之一。从周二开始，北约也邀请澳大利亚、新西兰、韩国和日本前往马德里。但是，北约应该在多大程度上抵制中国对全球权力的谋求，是存在争议的。

德国视自己为多层次对华政策的担保人。德国联邦政府表示，德国政府奉行一种“以北约迄今为止的语言为基础的差异化、细致化方案”。总理奥拉夫·朔尔茨的外交政策战略师延斯·普勒特纳某次亮相德国外交关系协会时甚至警告称，不要因为一直这样说而让同北京“对抗”真成了现实，也不要“将中国和俄罗斯混为一谈”。

普勒特纳也参与了关于北约战略构想的谈判。美国很生气，不仅仅是因为德国强调其政策多层次性时的自大态度——就好像美国的方案是笼统的善恶之争一样；还因为美国外交官尤其反感一个论点：不能迫使中国投入俄罗斯的怀抱。据说，普勒特纳私下也一次又一次地提出这个观点。

在美国看来，中俄宣誓友谊证明集团的形成不必受到西方的推动。有人现在可能反驳说，北约不必关注东亚的一个正在崛起的大国，而应该将注意力局限于大西洋区域。法国总统埃马纽埃尔·马克龙去年还嘲讽地说：“可能是我的地图不对，但我看中国在地理上不属于大西洋区域。”

但美国反对称，必须从更宽的角度思考21世纪的安全。美国表示，中国虽然不构成直接威胁，但已经构成间接威胁；中国的挑战与其说是军事上的，不如说是地缘经济上的。中国购买港口、建设公路、入股欧洲高技术企业，几乎在欧盟各处安装移动通信网络——借此创造依赖性，在发生冲突时可以作为施压手段来使用。

去年，北约首次在公开文件中提到中国——虽然语调还是克制的。去年6月的北约峰会声明写道：“中国日益增大的影响力及其国际政策可能构成挑战，我们必须作为一个联盟共同应对。”

德国认为，新的战略构想应该向这段文字看齐。这种思路得到了法国的支持。它们认为，无论如何都不能让人形成俄罗斯和中国处于相同威胁级别的印象。

外交部：日方有意充当“北约亚太化”急先锋，只会挑动阵营对抗

7月1日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会。

有记者提问，日本、韩国两个亚洲国家的领导人今年参加了北约峰会。日本首相岸田文雄表示，欧洲与印太地区的安全防务密不可分，试图凭借强制手段单方面改变现状的现象在东海和南海不断发生，“明天的东亚地区有可能会成为第二个乌克兰”，日方深感危机。与日方观点和立场不同的是，韩国方面强调，通过中国实现韩国出口经济繁荣的时代走向了结束，韩国要加强与欧洲的合作来发展经济。这是一种“脱中国”的论调。中方对于日韩方面这些论调如何回应？

图源：外交部

赵立坚表示，我们注意到了有关的报道，日方在北约峰会上老调重弹，口口声声反对以实力单方面改变现状，实际上日方是在为自身扩军强武寻找借口，各方对此早就看得一清二楚。

“在谈论东亚的明天时，首先应该想想东亚的昨天发生了什么？”赵立坚指出，如果日方真心希望东亚和平稳定，就应该认真反省自身军国主义侵略历史，从中吸取深刻教训，而不是四处煽风点火，唯恐天下不乱。

赵立坚说，日方强调欢迎北约加大对印太地区的投入，有意充当“北约亚太化”的急先锋。这一做法完全是出于一己之私，抱持冷战思维，这只会在本地区挑动阵营对抗，制造对立分裂，这对包括日本在内的地区国家没有任何好处。东亚是和平稳定的高地，合作开发的热土，不是地缘政治的角斗场。任何损害本地区和平稳定、破坏本地区团结合作的行径，都将遭到中国人民和东亚各国人民的共同反对，注定不会得逞。

赵立坚重申，国家间发展关系应当有利于世界和平与稳定，不应针对第三方或损害第三方利益。中方会密切关注北约相关动向，对损害中方利益的情况不会坐视不管。

“最后我想说，中国和韩国同为亚洲重要国家，互为重要合作伙伴，拥有广泛共同利益。中韩双方应不断努力，推动两国战略合作伙伴关系与时俱进，共同致力于维护和促进亚洲的和平稳定与发展。”赵立坚说。