震惊世界的刺杀 褒贬不一的安倍

2020年8月因身体原因辞职之时，安倍晋三已经成为日本历史上执政时间最长的首相。

出身政治世家的安倍第一次出任首相是在2006年，但一年后就因为身体原因辞职。2012年，安倍东山再起、二次出任首相，此后一直连任至2020年。第二次因病辞职后，安倍并未就此退隐——过去两年内，他仍然活跃在日本公共舞台之上。

一直到2022年7月8日。据日本放送协会（NHK）报道，当地时间7月8日，日本前首相安倍晋三在奈良市参加竞选活动时遭到枪击，送医后不治身亡，终年67岁。

“日本永恒的伤疤”

日本首相岸田文雄在安倍遇刺后当即表示，这种在参议院选举进程中的卑劣行径“绝不可原谅”，需要以最严厉的言辞予以谴责。据NHK报道，岸田文雄随后还下令，要求加强对内阁部长及其他高级别政治家的安全保护，强调决不向暴力和恐怖主义妥协。

日本政界、商界、民间都对此事表示震惊和愤怒。执政党自民党、主要反对党立宪民主党都发声谴责此次刺杀事件，称暴力在任何情况下都是不可接受的。自民党政策研究委员会负责人Senae Takaichi称这起事件是“不可原谅的政治恐怖主义”。

“安倍遇刺身亡无疑是一件应该遭到强烈谴责的事件。在当今这个年代，使用这种极端手段来解决问题是违背民主主义社会的原则的。”北京大学历史学系教授、中国中日关系史学会会长王新生对新京报记者表示。

日本共同社指出，安倍遭刺杀身亡在日本是相当罕见的一个案件。日本是世界上有着最严控枪法的国家之一，也是枪支犯罪率最低的国家之一。自二战结束以来，没有首相遇刺身亡。

但日本历史上曾出现过通过暗杀、刺杀来解决政治问题的一段时期，比较知名的是安倍的外公岸信介遭刺杀一案。1960年7月14日，时任日本首相岸信介遭右翼分子荒木退助刺杀，幸而仅受轻伤。荒木退助被捕后对警方称，“由于在竞选总裁问题上对岸信介抱有反感才刺他的”。

涉嫌刺杀安倍的嫌疑人否认因为安倍政治理念而刺杀他。日媒报道称，涉嫌枪击安倍的嫌疑人为41岁的日本男子山上徹也，他是前日本海上自卫队队员，目前已经被警方逮捕。他被捕后对警方称，其开枪动机是“对安倍不满，就是为了想杀他”。

彭博社评论称，安倍晋三遇刺身亡事件将成为日本一道永恒的伤疤。

当地时间2022年7月8日，日本奈良，安全警察在现场逮捕了枪击日本前首相安倍晋三的嫌疑人山上徹也。图/IC photo

最长执政首相的秘密

“安倍应该说是一位优秀的政治家，是日本历史上任职时间最长的首相，也是将日本重新带入国际舞台的重要人物。”辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋对新京报记者表示。

回顾安倍晋三的政治经历，他作为日本近年来少见的长期执政首相的形象无疑令人印象深刻。安倍第一次出任首相虽然仅1年，但第二次出任首相时持续了近8年。2019年11月20日，安倍就成为日本战后累计在任时间最长的首相。2019年8月24日，他以2799天的连续执政天数超越他的外叔祖父，成为日本连续执政时间最长的首相。

陈洋指出，安倍的长期稳定执政，不仅结束了此前日本首相频繁更替的政治乱局，也确保了很多内政外交政策得以稳定执行，由此也刺激了日本经济的复苏，让日本民众的生活水平得到提高。

进入21世纪以来，日本先后诞生了11位首相。但除了安倍晋三和小泉纯一郎（在任5年多）外，大部分首相的任职时间都只有短短的1-2年。譬如在安倍2007年辞职至2012年回任的5年间，就出了5位首相。

王新生指出，安倍长期执政存在多方面政治性因素。首先，他在党内及党外都没有强大的竞争对手。在自民党党内，唯一和安倍有比较大竞争的是石破茂，他首次和安倍竞争自民党总裁职位时地方选票甚至超过了安倍，但他在议会内支持力度弱于安倍，最终输给了安倍；此后连续几次竞选他也都输给了安倍。

在在野党方面，安倍2012年再次出任首相之前，民主党曾执政三年，但表现非常糟糕，此后作为在野党也没有突出表现，这些都导致安倍所在的自民党一党独大。安倍没有强大的竞争对手，自然得以持续连任。

资料图：日本前首相安倍晋三。图/IC photo

事实上，安倍卸任首相后，仍然保持着对日本政治的强大影响力。2021年11月，安倍接任自民党内最大派系“细田派”会长一职，重返政坛。该派系随之更名为“安倍派”。此后，他频繁参加公开活动、接受采访，在日本社会维持着较高的存在感，也对日本岸田政府的内外政策产生持续的影响。

安倍的突然离世，或将导致自民党内派系博弈出现新的变数。陈洋指出，安倍的去世可能导致“安倍派”出现分裂，因为没有谁能像安倍一样领导整个派系。而“安倍派”的分裂，将影响到自民党内各派系力量的对比格局。

不过，陈洋认为，安倍的离世在中短期内不会导致日本政坛不稳定。他指出，现任首相岸田文雄自去年10月就任以来保持着相对较高的支持率，去年他曾率领自民党赢得众议院选举，对于本周日的参议院选举，此前舆论也普遍认为自民党将赢得胜利。“由此也就意味着，岸田文雄很可能迎来一个没有全国性大型选举的3年执政期，政权更加稳固”。

褒贬不一的安倍

安倍任内最著名的政治遗产之一就是“安倍经济学”。2012年二次出任首相之后，安倍颁布了一系列经济政策，希望提振日本长期低迷的经济。他推出了被称为“安倍经济学”的三支箭策略，即量化宽松的货币政策、紧缩的财政政策以及促进民间投资的结构性改革政策。

“安倍经济学”一定程度上刺激了日本经济，让日本摆脱经济近乎停滞和持续通缩的局面。2012年，日本GDP出现了自1990年代中期以来的首次持续正增长。但是，由于通胀目标迟迟未能实现、人口老龄化问题不断加剧，日本经济增速自2018年开始放缓。此后，新冠疫情、俄乌冲突的多重冲击让日本经济再次遭遇重击。也有人质疑，“安倍经济学”是否真的发挥了作用。

而在王新生看来，安倍政权最大的政治遗产是推动确立首相官邸主导型决策过程的体制。他指出，战后日本的决策过程经历过三次比较大的变化，从20世纪70年代以前的官僚主导型，转变为20世纪70年代以后的执政党主导型，进入21世纪后则逐渐转向首相官邸主导型，即首相在决策过程中起到主导性作用，整个政治舞台以首相官邸为中心。

安倍在任期间推动行政改革，弱化行政机构的权限，从而增加首相的影响力。此外，赋予首相政策立案权限，强化内阁官房的作用。“安倍打造了一个强势领导人的制度设计，这对于他本人的执政是有利的。但对于不够强势的继任者而言，这反而是一种桎梏，导致政权难以持久”。

陈洋则认为，安倍晋三在外交方面的遗产更加突出。“长久以来，日本都只是一个经济大国而非政治大国，但安倍成功提振了日本在国际社会的存在感和影响力。”陈洋称，如通过举办G7、G20峰会等国际峰会，提升日本国际影响力；与中方一起推动双边关系进入“化竞争为协调”的“新时代”，同时与美国和俄罗斯保持相对稳定的关系等。

安倍还积极推动多边贸易的发展。在美国政府于2017年退出“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）后，安倍主导签署了“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（CPTPP）机制，目前这一机制受到越来越多的关注。

当地时间2022年7月8日，日本东京，日本《读卖新闻》发特刊报道前首相安倍晋三遭枪击不治身亡的消息。图/IC photo

然而，作为日本右翼保守势力代表的安倍晋三，也导致日本近年来不断朝着右倾保守化的趋势演进。陈洋称，安倍经常发表否定侵略历史、否定慰安妇问题的言论，并高调参拜供奉二战甲级战犯的靖国神社，推动日本右翼保守势力气焰不断高涨。

“安倍晋三虽然去世了，但他在历史问题上的一些言行，无疑是一笔很难在短期内消除的负面遗产。而这样的负面遗产，也导致日本始终难以与中国、韩国等周边邻国深化和改善关系。”陈洋表示。

从安倍本人的角度而言，他曾表示，修宪、和俄罗斯的“北方四岛”问题以及和朝鲜的人质问题未能推动是他任期内的三大遗憾。其中，修宪问题是他第二个首相任期开启后的一大夙愿。

王新生指出，作为一个理念型保守政治家，安倍最大的政治目标是实现修宪，也即将日本自卫队的地位和职能写入宪法。2015年，他曾不顾反对推动新安保法的实施，解禁集体自卫权，松绑自卫队的海外军事行动。但是他将自卫队明确写入宪法的目标，至今没有实现。

记者 | 谢莲