一手好牌，一地鸡毛……

人们常说，凡事师出有名，则无往不利，可见做事的出发点很重要。如果名不正，则言不顺，言不顺则事不成。“9·11”之后美国发动的反恐战争，可谓高开低走，历经20年却几近失败，不能不说，是从根子上就出了问题。

当纽约世贸双子楼轰然倒塌，数千人或葬身火海、或埋于废墟下，这样的人间惨剧通过电视画面传遍全球，世人无不震惊。这是珍珠港事件以来，美国本土第一次遭受袭击。小布什政府决心为死难的美国人复仇，全球范围内的反恐战争就此打响。彼时，美国作为受害者，其军事行动也得到国内民众的高度支持以及国际上多数国家的理解。

“战争陷阱”

但是如果拉长时间，在美国中东政策的大背景下来检视其反恐战争，则会发现，美国兼有“受害者”与“加害者”的双重角色，甚至，后者的成分更多一些。

冷战结束之后，美国成为世界唯一的超级大国，雄心勃勃的美国领导人想要打造所谓“世界新秩序”，连接亚欧大陆东西两端的中东就成了一块试验田。美国在此投入大量资源，并想要在这里进行“民主改造”。如此一来，美国跟中东各路势力发生利益碰撞就在所难免了。“9·11”事件，则恰好成了美国武力干涉中东的“绝佳借口”。

只不过，同样的理由，用一次会有人同情，第二次就不一定了。塔利班政府垮台一年多之后，美国的统治精英可能有点膨胀，急不可耐地把战线延长到了伊拉克。2003年3月，美国以一瓶来路不明的“洗衣粉”为证据，声称在伊拉克发现大规模杀伤性武器，威胁到了美国的安全，并不顾国际社会反对执意入侵伊拉克。这一次，他们失去了国际社会的支持。

▲资料图片：2003年2月5日，美国国务卿科林·鲍威尔在纽约向联合国安理会发表演讲时，手里拿着一个装有少量“炭疽病毒”的小瓶。(人民视觉)

通过这两场战争，美国在当地扶持起了代理人，并幻想可以像二战后占领日本一样控制这里。但不久之后美国人就发现，自己“掉坑里”了：这里的政治土壤跟日本完全不一样，不断恶化的安全形势，造成的人员伤亡和战争投入像无底洞一样吞噬着美国的资源。此外，诸如美军在伊拉克阿布格莱布监狱虐囚照片曝光这样的丑闻，也在国际上引发轩然大波，让美国脸上无光。

更严重的结果是，美国民意的巨大反转已令总统的地位岌岌可危。小布什所在的共和党在2006年11月举行的美国中期选举中失利，提前跛脚，美国舆论普遍归咎于伊拉克战争。当初力主出兵伊拉克的国防部长拉姆斯菲尔德只能黯然下台。当年年底，小布什接受美媒专访时也不得不说了实话：美国没有赢得伊拉克战争的胜利。

事实上，早在中期选举前一年就有专家警告说，美国的反恐战争正走向失败。曾担任克林顿政府国家安全委员会反恐工作负责人的丹尼尔·本杰明认为，美国针对个别恐怖分子取得了一些重要成果，但从长远趋势看，确实相当糟糕。“我们努力去火上加油，让人们憎恨美国。这简直是一种灾难。”兰德公司分析师西蒙认为，小布什的政策使伊拉克成为恐怖主义的新据点，恐怖分子会在伊拉克接受训练后攻击美国。

真是一语成谶。不出十年，“伊斯兰国”组织就在伊拉克北部崛起。阿富汗也是类似情况，20年间，盘踞在阿富汗的恐怖组织数量从个位数上升到了20多个。有外媒统计，自2001年以来，被美国国务院列入黑名单的“恐怖组织”数量已经增加了超过100个。美国的反恐战争就像打地鼠游戏，一再陷入“越反越恐”的窘境。

自食其果

美国知名社会学者罗伯特·贝拉认为，凭借军事实力战胜恐怖主义没有先例，美国要做的不是报复而是通过谈判将对手纳入和平进程。如果做不到这一点，也就无法彻底摧毁恐怖主义。

但是美国总统固执地要与敌人开战，而且强迫各国站队。即便是为反恐战争已经付出巨大的人员和物质代价后，仍没有及时收手。从小布什到奥巴马，再到特朗普，前后几任美国总统，在阿富汗撤军问题上都是欲走还留、拖拖拉拉，恐怕自有其不可告人的目的。直到拜登上台，美军上演了逃跑式撤离，丢下盟友，全然不顾脸面，因为这颗烫手山芋再不扔掉就要变成定时炸弹了！

曾有学者一针见血地指出，“反恐战争”已经成为美国排除不同意识形态和政治体制的工具，“恐怖主义”被当成一种罪名，可以通过宣传机器加在任何一个国家的头上。美国对“恐怖主义”的定义过于随意，甚至明显双标，其后果必然是加剧西方意识形态和弱小民族之间的对抗。

确实如此。推翻阿富汗塔利班政权后，美国的军事力量溢出中东，顺利渗入中亚地区。尝到甜头的美国领导人自然不会放过这么好的理由。“反恐”这个口号也成了美国堂而皇之巩固其全球霸权的手段。从高调入侵到仓皇撤离，美国的损失何尝不是因为动机不纯而导致的自食其果。

▲2021年8月30日，阿富汗喀布尔，美军登机准备返国。(人民视觉)

“反噬”，亦延伸到了美国国内。去年，美国智库查尔斯·考赫研究院发布的民调显示，近七成美国人认为阿富汗和伊拉克战争未能让他们更加安全。同时，近半数受访者认为，两场战争损害了美国的利益，并使得中东地区的安全环境变得更加糟糕。

严峻的现实是，美国恐怖分子正呈现本土化趋势。2010年，美国国土安全部发布的一份文件警告称，由于恐怖组织能够起用已在美国并熟悉美国的行动成员，恐怖攻击的步调将越来越快，参与攻击的本土恐怖分子会越来越多。

果然，在随后几年，恐怖威胁超越经济困境，成为美国民众心中的“国家头号问题”，特朗普也打着“让美国再次伟大”“让美国再度安全”之类的口号上台。但口号无法掩盖问题。当地时间2017年10月1日晚，美国西部城市拉斯维加斯的一个露天音乐节发生枪击事件，造成至少59人遇难，527人受伤，刷新美国现代史上“最严重枪击案”纪录。而凶手是一名64岁的当地居民。

作为移民国家，曾经的美国以“大熔炉”为傲。然而，近些年移民难以融入，宗教不能融合，种族分裂严重，贫富差距拉大，美国正被各种社会裂痕分割得七零八落，也为极端思想传播提供了土壤。

反恐反了20年，美国却“成功”地在国内外培养了一大批恐怖分子。

美国败了，留下一地鸡毛……

【编辑:岳川】