欧盟外长会同意禁止进口俄罗斯黄金

[文/观察者网 李丽]7月18日，在布鲁塞尔欧盟总部举行的欧盟成员国外长会议同意欧盟委员会上周提出的“第七轮对俄制裁”，其中包括禁止自俄罗斯进口黄金的建议，不过俄天然气未在制裁范围内。欧盟官员透露，该计划预计将在本周晚些时候得到正式批准。

《卫报》称，新一轮制裁方案被外界戏称为 “第六个半方案”，表明欧盟对俄罗斯进一步制裁的“兴趣”减退了。

《卫报》报道截图

据英国《卫报》7月18日报道，18日在布鲁塞尔举行的欧盟成员国外长会议同意欧盟委员会上周提出的“禁止从俄罗斯进口黄金”的建议，即欧盟将禁止“直接或间接进口、购买或转让俄罗斯黄金”。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，对俄罗斯黄金的禁令是制裁俄罗斯的最新计划中“最重要”的措施，该计划主要侧重于“改善现有制裁的实施”。

报道称，欧盟已经对俄罗斯实施了六轮制裁，但过程颇为“坎坷”。尤其是欧盟在5月份达成的第六轮制裁“对俄石油的不完全禁令”。经过近一个月的争论，欧盟同意在年底前禁止90%的俄罗斯石油进口，匈牙利、斯洛伐克和捷克共和国除外。《卫报》形容这是一场惨痛的经历“was a bruising experience”，揭示了欧盟各国在制裁俄罗斯上存在明显分歧。

报道称，新一轮制裁方案被外界戏称为 “第六个半方案”，表明欧盟对俄罗斯进一步制裁的“兴趣”减退了。

“欧盟中存在着很多关于‘制裁是否有效？’‘制裁对我们（欧盟）的影响是否比对俄罗斯的影响大’的争论。一些欧洲领导人一直在说，制裁是一个错误。可我不认为这是错误。”博雷利说。

“今日俄罗斯（RT）”18日报道截图

“今日俄罗斯（RT）”18日报道称，博雷利的表态，是在回应匈牙利总理欧尔班前几天的观点。

针对“欧盟对俄制裁引发能源危机”，匈牙利总理欧尔班7月15日表示，欧盟对俄罗斯实施了“考虑不周的经济制裁”，犹如“朝自己的肺开了一枪”，如果不放松制裁，欧洲经济将面临被摧毁的风险。

博雷利18日透露，欧盟“制裁俄黄金”的计划预计将在本周晚些时候得到正式批准。

在上个月举行的七国集团（G7）峰会上，包括美国在内的七国集团领导人达成一致“禁止从俄罗斯进口黄金”，试图继续孤立俄罗斯在全球经济中的地位。6月28日，美国财政部下令禁止进口新的俄罗斯黄金，阻止俄罗斯参与黄金市场。7月5日，日本也跟着宣布扩大对俄和白俄的经济制裁，内容包括禁止从俄罗斯进口黄金。

公开资料显示，俄罗斯每年生产全球10%的黄金。自2014年克里米亚事件发生后，俄罗斯的黄金储备增加了两倍。黄金也是俄罗斯中央银行的一项重要资产。除了俄央行收购外，俄黄金的另一大去处就是出口至欧洲，其中以拥有世界最大的黄金现货交易市场的英国伦敦为主。

据俄罗斯海关公布的数据显示，2019年，出口到英国伦敦的俄罗斯黄金达到113吨；2020年暴增至290吨；2021年又有近90%的俄罗斯黄金产量流向了伦敦，即大约270吨。据英国政府公布的数据显示，去年，俄罗斯从其黄金出口中赚取了超过150亿美元的收入。

不过俄乌冲突爆发后，据俄塔斯社3月13日报道，由于受到西方国家制裁，俄罗斯约3000亿美元的黄金和外汇储备已被冻结，这占到了俄罗斯国际储备总额的将近一半。今年以来，俄罗斯和伦敦之间的黄金货运量几乎为零。

另据纽约时报6月27日报道称，俄罗斯的亿万富翁商业巨头一直在购买金条，以试图减轻制裁的影响。英国首相鲍里斯·约翰逊6月26日强调了这一点，称“制裁俄黄金”也将直接打击俄罗斯寡头。

《卫报》援引乌克兰制裁问题特使奥莱克西·马凯耶夫（Oleksiy Makeyev）的话报道称，制裁的意义不可“低估”。马凯耶夫对媒体称，此前的制裁已不断给俄带来的压力，他预计到今年年底俄罗斯经济将至少收缩10%。

马凯耶夫还暗示欧盟在制裁方面落后于西方国家。“当然，我们期望欧盟在实施制裁方面发挥领导作用。目前，美国、英国和加拿大在这个制裁联盟中起主导作用，但重要的是我们要一起行动。”

此外，据《卫报》报道，7月18日的欧盟成员国外长会议还决定，向乌克兰提供武器的成员国，可获5亿欧元资助，用于替换武器装备。此举使得欧盟向乌克兰提供的军援总额已经达到25亿欧元。对此，博雷利表示：“只要战争还在继续，我们就要继续提供武器。”

彭博社报道截图

事实上，欧盟此前的承诺还未兑现。据彭博社7月15日报道，欧盟委员会主席冯德莱恩今年春季曾承诺向乌克兰提供90亿欧元的紧急贷款，但由于欧盟内部面临严重的经济困境，到目前为止，欧元区仅就覆盖这一目标九分之一的资金达成了一致，即10亿欧元。

彭博社称，进入夏季，欧盟正面临一系列挑战，例如货币政策的收紧以及对切断俄罗斯天然气供应的担忧，这些因素可能导致欧盟陷入两年内的第二次经济衰退。

值得一提的是，欧盟在公布的最新一轮制裁中，也未涉及天然气领域。对于新一轮制裁是否包括禁止进口俄罗斯天然气等细节，各成员国分歧依旧。

公开报道显示，捷克、匈牙利、奥地利等一些国家都公开表示过，天然气不能成为欧盟下一轮制裁的一部分。因为欧洲多国难以在短期内找到“可行的俄罗斯天然气替代方案”，并担忧对俄新制裁会进一步加剧欧洲的能源危机。

俄罗斯总统网站截图

据俄罗斯总统网站18日报道，俄总统普京18日在“战略发展和国家项目委员会”会议上谈及西方对俄制裁时说：“显然，我们不可能在与世隔绝的情况下发展，这种情况将来也不会发生。大家知道，现代世界中不会有这样的事情：给自己画个圈再围起栅栏。这是不可能的。”

普京还表示，俄罗斯不会像对俄不怀好意的人预测的那样倒退至几十年前。他指出，某些国家试图通过禁止俄罗斯获得国外高新技术来限制俄发展，但俄罗斯将集中精力寻找新的解决办法，大力发展高新技术。