乌克兰积压的约2000万吨粮食能出口，粮价会降吗？

[环球时报特约记者 伍铎克 安然 环球时报记者 杨沙沙]编者的话：就在俄乌两国签署恢复黑海港口粮食运输协议不到24小时，作为乌克兰粮食主要出口门户的敖德萨港据称突然遭到袭击。按俄乌22日当天签署的协议，船只可从包括敖德萨在内的3个黑海港口恢复运送谷粮出口，市场欢呼 “乌克兰被困的约2000万吨粮食将能够出口”，但“敖德萨港口遇袭”使协议徒增变量。在此背景下，乌克兰是否能顺利出口粮食？2000万吨粮食流入市场，是否有助于缓解全球食品价格高涨危机？中国也是乌克兰粮食的出口国之一，中国的粮价会受影响吗？《环球时报》记者对此进行了多方调查采访。

解乌克兰燃眉之急

彭博社24日报道称，乌克兰军方表示，在双方就重启粮食出口达成协议的第二天，俄罗斯导弹就袭击了敖德萨港。俄罗斯随后表示，这次袭击的目标是“军事基础设施”。而乌克兰公共广播公司报道说，俄导弹没有造成重大损失，敖德萨港的码头装卸能力没有受到影响，粮食出口可以继续。

22日，俄乌在伊斯坦布尔分别与土耳其和联合国签署旨在解决国际市场粮食与化肥供应问题的协议，两国已同意重新开放乌克兰黑海港口以进行粮食出口。

俄军打击敖德萨等地的军事目标。图源：视觉中国

该协议签署后，国际小麦价格立即暴跌，回落至俄乌冲突之前的水平。欧盟官网的声明称，在正常情况下，乌克兰75%的粮食产量用于出口，每年创造约20%的国家出口收入。乌方粮食出口对海运的依赖性极高，冲突前从乌克兰黑海港口出口的粮食和油籽占总出口量的90%。大约1/3的出口分别运往欧洲、中国和非洲。

乌克兰总统泽连斯基当地时间22日表示，协议签署后，乌克兰将能够出口约2000万吨去年收获的谷物。乌现在有价值大约100亿美元粮食库存。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘对《环球时报》记者表示，该协议能解乌克兰经济上的燃眉之急， 2000万吨粮食出口，将给乌克兰带来一笔不小的收入。而对于西亚、北非等国来说，乌即将出口的物美价廉的乌克兰“软小麦”（淀粉多、蛋白含量较低的小麦），是他们目前急需的，能缓解上述国家和地区的粮食危机。

粮食运输协议，也为停滞已久的俄乌谈判带来转机。俄塔斯社24日称，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫当天表示，俄罗斯不反对与基辅就粮食以外问题重启谈判。

敖德萨商人：我们一直在准备

乌克兰民间对于俄乌双方签订的协议表示欢迎。在敖德萨当地从事农产品出口的商人安德烈对《环球时报》记者表示，他其实和业界同行早已听说签署这一协议的市场传言，一直在悄悄准备。安德烈告诉记者，希望这份协议能够尽快将仓库里的粮食库存运出，因为夏收之后的新粮食已经存在无处安置的问题。

统计显示，2020至2021农业年，乌克兰的粮食出口量超过4400万吨。因此安德烈和多数当地粮食出口商估算，如果乌克兰能够将库存的2000万吨粮食顺利出口，将获利约20亿美元。

但安德烈也和其他人一样，担心乌克兰库存的粮食能否顺利出口。据悉，这次在伊斯坦布尔签署的协议很大程度上是要各方确保乌克兰粮食出口的安全性。乌克兰农业部副部长维索茨基6月份对德新社称，如果俄罗斯对黑海海岸线的封锁不能完全解除，乌克兰每月最多只能出口200万吨农产品。

另一个问题是，乌克兰农民是否在今年获得更好的经济收入，不完全依赖谷物产品的出口。乌克兰每年出口近45万吨肉类，其中，沙特阿拉伯在进口乌克兰禽肉方面位居世界第一，其次是荷兰、阿联酋、白俄罗斯等。但乌克兰在动物饲料和化肥上的需求缺口，至今仍然在扩大而不是缩小。

在乌克兰北部城市切尔尼戈夫，当地家禽养殖户卡文通过视频对《环球时报》记者展示了自己的养殖场，原本能容纳5000只肉鸡的养殖场内，现在出现大量空栏。卡文告诉记者，自己承包的养殖场在过去一年内，规模已缩水过半，主要原因就是谷物无法交易，缺少现金购买动物饲料。如果俄乌冲突无法在半年内结束，他悲观预计整个养殖场都要关闭。

到底谁推高了粮价

针对乌克兰粮食出口，西方借机又扯上中国。《联合早报》24日称，美国国务院制裁协调办公室主任奥布莱恩22日指责中国不断囤积粮食，希望中国释放粮食储备协助解决全球粮食危机。中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇说， “美国在指责他国囤粮、催促放粮的同时，却丝毫没有减少本国用粮食生产能源的消耗，甚至借机抬高粮价，牟取私利，极不负责任”。

东方艾格农业咨询有限公司高级分析师马文峰对《环球时报》记者表示，俄乌冲突并不是导致全球粮食价格大涨的唯一原因，疫情、极端天气、欧美增发货币等都是推高粮价的重要因素。与此同时，美国、加拿大等粮食大国，却在这一轮粮食价格大涨中获益颇丰，是直接获利者，“西方粮商乐见俄乌冲突推高全球粮价”。

中国国家统计局最新的数据显示，2022年全国夏粮总产量14739万吨（2948亿斤），比上年增加143.4万吨（28.7亿斤），增长1.0%。“美国之音”称，中国虽然是粮食生产大国，但每年仍需从国外进口相当数量的黄豆、小麦、玉米。中国海关总署的数据显示，中国2021年从乌克兰进口玉米824万吨，主要用于饲料加工。

张弘也告诉《环球时报》记者，如果俄乌冲突能够和平解决，全球粮价上涨的压力也会下降，对于中国进口农产品以及国内饲料行业，都会产生积极因素。此外，从“一带一路”建设的角度看，未来中国和“一带一路”沿线国家的农业合作，也是解决国内粮食问题的重要方向之一。