中国驻俄大使就涉台法理问题接受俄罗斯媒体专访

8月19日，中国驻俄罗斯大使张汉晖就涉台法理问题接受俄罗斯国际文传电讯社书面专访。采访全文如下：

一、近段时间，美国众议院议长佩洛西和有关议员接连窜访台湾，公然挑战一中原则，引起国际社会广泛关注和中方强烈谴责、反制。中方明确指出，台湾自古属于中国的历史经纬清晰、法理事实清楚，您能否简要介绍一下？

中方重申坚决反对美国众议院议长佩洛西和有关议员先后执意窜访中国台湾地区的严正立场，认为此举公然违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，侵犯中国主权和领土完整，向“台独”分裂势力发出严重错误信号。理解台湾问题首先要对其历史和法理脉络有正确认识。我愿借此机会向友好的俄罗斯朋友介绍情况、阐明真相。台湾自古属于中国，中国历代中央政府在澎湖、台湾设治，实施行政管辖。19世纪末，日本发动侵略中国的甲午战争并迫使清朝政府割让台湾及澎湖列岛。第二次世界大战后，中国政府根据《开罗宣言》、《波茨坦公告》等一系列具有国际法律效力的文件，于1947年10月25日正式从法律和事实上收复了台湾。

1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府宣告成立，取代中华民国政府成为代表全中国的唯一合法政府。需要特别强调的是，这是在中国这一国际法主体没有发生变化情况下的政权更替，中国的主权和固有领土疆域没有改变，中华人民共和国政府理所当然地完全享有和行使中国的主权，其中包括对台湾的主权。由于中国内战延续和外部势力干涉，海峡两岸陷入长期政治对立的特殊状态，但中国的主权和领土从未分割也决不允许分割，台湾是中国领土的一部分的地位从未改变也决不允许改变。

一个中国原则是国际社会的普遍共识。1971年10月，第26届联合国大会通过第2758号决议，从政治上、法律上和程序上彻底解决了包括台湾在内全中国在联合国的代表权问题，而且明确了中国在联合国的席位只有一个，不存在“两个中国”、“一中一台”的问题。联合国秘书处官方法律意见也明确指出，“台湾作为中国的一个省没有独立地位。”全世界有包括美国在内的181个国家，在一个中国原则的基础上与中国建立了外交关系。一个中国原则也是遵守国际关系基本准则的应有之义。

二、美国和七国集团其他成员国辩称自己奉行的一个中国政策没有变化，但中国政府并不同意其有关表态，请问双方分歧主要是什么？

佩洛西和美议员窜台倒行逆施，悍然挑衅中国主权和领土完整，充分暴露美国已经成为一个中国原则和中美三个联合公报规定的破坏者、篡改者。包括美国和七国集团在内的181个国家在与中国建交时，都通过发表建交公报或联合声明等方式确认一个中国原则，承诺断绝与台当局官方往来。这是中国与各国建立和发展外交关系的核心共识和根本政治基础，涵义清楚明确。任何国家都应秉持善意，完整履行与中国建交时的承诺。

美国提出的所谓“与台湾关系法”、“对台六项保证”，七国集团外长声明中所谓“各自的一个中国政策”、“如适用”等文字游戏，其本质都是通过国内法、甚至上不了台面的秘密保证，对一个中国原则进行单方面曲解或者自行附加条件。

以所谓“三权分立”“议员出国访问是完全正常、例行的行为”等为借口纵容议会或其他政府部门与台开展官方交往更加荒谬可笑。政治制度不是无视和逃避国际义务的借口。议会是国家的组成部分，议会对外活动理应被视为国家行为，而一国作为国际关系和国际法的主体，有义务遵守国际法和国际关系基本准则，完整履行曾经做出的双边承诺。

概括起来，所有这些分歧的核心就是以美国为首的部分国家，表面上打着“奉行一个中国政策，不支持‘台独’”的幌子，企图通过单方面任意解释，虚化、掏空一个中国原则，在实际上制造“两个中国”、“一中一台”，实现其“以台制华”的政治目的。这些行径歪曲联大第2758号决议，违反国际法，严重背弃有关国家对中国做出的政治承诺，侵犯中国的主权和尊严，践踏国际关系基本准则，挑战二战后国际秩序。对此，中国政府已多次明白无误地表明了反对和谴责的严正立场。

三、佩洛西窜台后，中方采取一系列坚决反制举措。而美国却批评中方“单方面改变台海现状”，采取“挑衅性军事行动”“单方面使用武力”，指责中方采取的反制措施“不负责任”。您对此如何评论？

美方谬论完全是颠倒黑白、倒打一耙。台海现状就是两岸同属一个中国，台湾是中国的一部分，中国的国家主权和领土完整从未分割。《联合国宪章》规定的尊重国家主权和领土完整、不干涉别国内政等重要原则，是现代国际法和国际关系的基石。主权国家拥有国际法充分保障的权利和手段来反对和制止分裂，维护本国的领土完整。佩洛西窜访台湾是升级美台实质关系的严重挑衅举动。美方恶意挑衅在先，中方正当防卫在后。中方采取的必要反制有着坚实的国际法和国内法依据，相关反制举措正当、合理、合法。

美国的一些反华势力以所谓“自由、民主、人权”和“维护以规则为基础的国际秩序”为幌子，刻意歪曲台湾问题纯属中国内政的性质，企图否定中国政府维护国家主权和领土完整的正当性与合理性。这充分暴露了他们搞“以台制华”、阻挠中国统一的政治图谋，必须予以彻底揭露和严正谴责。

中国政府有权采取一切必要手段解决台湾问题、实现国家统一，不容外部势力干涉。以和平方式实现祖国统一，是中国共产党和中国政府解决台湾问题的第一选择，这体现了我们对民族大义、同胞福祉与两岸和平的珍视和维护。必须指出的是，如果“台独”分裂势力企图抗拒统一，勾结外部势力把台湾从中国分割出去，这就是分裂国家的严重罪行和走不通的绝路。中国政府必须采取断然举措。为反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，中国于2005年制定《反分裂国家法》，明确国家有权采取非和平方式及其他必要措施捍卫国家主权和领土完整。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力！

四、是否可以认为，本次台海危机也是美国又一次以“维护以规则为基础的国际秩序”刻意制造的危机？俄中两国该如何进一步合作打破这套西方主导的规则？

你提出了一个很好的问题，指出了美国衰落霸权对全世界的破坏性和威胁性。世界上只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序；只有一个规则，就是以联合国宪章宗旨原则为基础的国际关系基本准则。美国声称的“以规则为基础的国际秩序”，本质上是随意解释和适用国际法，意图用“美国规则”取代国际社会普遍接受的国际法则，把美国主导的“霸权秩序”包装成所谓“国际秩序”。近期美国围绕台湾问题的种种错误言行，再次暴露出其所谓“规则”和“秩序”的单边性、虚伪性和欺骗性。我们不禁要问，美国同中国建交时的承诺和双方签署的政治文件要不要履行？中国的主权和领土完整要不要尊重和维护？如果连这些国际关系和国际法中最基础、最根本的问题都要讨论和回避，还谈什么“规则”和“秩序”？国际秩序不应是美国主宰下的霸权秩序，国际规则也不应是美国制定的“家规”。中方一贯主张，各国应当秉持和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，践行真正的多边主义，推动国际关系民主化，携手构建人类命运共同体。

近段时间，针对美国在台湾问题上的倒行逆施，俄罗斯各界真诚声援中方正义立场和正当反制，深入揭批佩洛西和美国议员窜台行径。普京总统日前在第十届莫斯科国际安全会议上严厉批评佩洛西窜台是一次精心策划的挑衅，是美国蓄意破坏稳定、搞乱地区和全球局势的图谋，暴露出美对他国主权和本国国际义务的蔑视。我对俄罗斯政府和人民的支持和友谊给予高度评价和衷心感谢。

在习近平主席和普京总统的战略引领下，中俄关系进入历史最好时期，中俄战略协作是促进世界多极化和国际关系民主化的重要力量。今年2月，中俄发表了《关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明》为两国合作指明了方向。作为世界大国和联合国安理会常任理事国，中俄将坚持责任道义，坚定维护联合国在国际事务中发挥核心协调作用的国际体系，坚定维护包括《联合国宪章》宗旨和原则在内的以国际法为基础的国际秩序，推动世界多极化和国际关系民主化，捍卫正确二战史观，共同建设更加繁荣稳定、公平公正的世界。

【编辑:张乃月】

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