英国再迎女首相 重压之下何以脱困破局？

中新社北京9月6日电 题：英国再迎女首相 重压之下何以脱困破局？

作者 张焕迪

英国保守党新党首选举结果5日揭晓，英国外交大臣伊丽莎白·特拉斯胜选。根据规定，党首将同时出任英国首相。6日经女王伊丽莎白二世批准后，特拉斯将成为继玛格丽特·撒切尔和特雷莎·梅之后英国史上第三位女性首相。

特拉斯就任首相之后将面临哪些内政外交难题？她又将如何应对？中国社会科学院欧洲研究所副研究员、英国问题专家孔元接受中新社专访时指出，特拉斯将接手的英国可谓“内忧外困”，她为解决国内经济问题提出了以减税为核心的施政方针，但成效仍有待观察。

现年47岁的特拉斯曾先后在卡梅伦、特雷莎·梅、约翰逊政府中担任多个职务，并于2016年成为英国史上首位同时担任大法官和司法大臣的女性，后于2021年9月出任外交大臣。约翰逊今年7月宣布辞去保守党党首及首相职务后，特拉斯宣布参与继任者竞选。经多轮投票，特拉斯与前财政大臣里希·苏纳克共同进入最终投票。

孔元认为，特拉斯战胜苏纳克的主要原因有三。

一是外界普遍认为，苏纳克“精英阶层”的政治形象让人产生疏远感，特拉斯则不然；二是苏纳克作为引发约翰逊内阁倒台的关键人物，一些人将其视为“背叛者”；三是在解决经济问题上，苏纳克坚持先控制通胀再减税，特拉斯则称要将减税作为政策核心。孔元指出，参加最终投票的多是较为富裕的保守党人，特拉斯的减税政策对他们而言最为有利。

减税或难解通胀

孔元认为，如今的英国完全可以用“内忧外困”来形容。特拉斯将面对的是一个内部经济发展乏力、民生匮乏，外部全球影响力下降的英国。

面对经济发展迟缓、通胀居高不下、能源价格飞涨等问题，特拉斯提出的解决思路是减税，她认为减税能在控制通胀、刺激企业活力等方面发挥积极作用。不过，孔元指出，在这些方面，减税能起到的作用有很高不确定性，若处理不当，还有可能起到负面效果。

孔元认为，减税意味着政府收入大幅减少，但特拉斯此前称政府支出将保持不变，为了弥补资金缺口，特拉斯最有可能采用借债的方式。然而，英国政府如今已是债台高筑，若无法平衡收入和支出，通胀将不降反升，英国的经济状况也将雪上加霜。不过孔元也称，特拉斯是否会在就任后完全兑现在减税方面的承诺仍有待观察。

在英国的对外政策上，孔元指出，“脱欧”后英国失去了一个强大的集团支撑，而在重要的英美两国关系上，英国对美国的影响力也有限，英国的对美政策或许会保持不变，但难以保证美国会给予英国同等待遇。这些因素都严重影响了英国在国际上的地位和影响力。此外，孔元称，特拉斯已经透露出想要以英联邦国家为支点创建一个自己集团的意愿，但具体情况仍有待观察。

除开内政外交问题，对特拉斯自己来说，如何赢得民众和党内的广泛支持仍是一个棘手难题。

英国民调机构舆观调查公司此前公布的一项民调结果显示，超半数的英国受访者不认为特拉斯能很好胜任首相。孔元称，这是因为特拉斯的整体政治经验其实并不丰富。为了赢得民众信任，也为了帮助保守党赢得下次大选，特拉斯必须拿出优秀的政绩，这显著增加了她的施政压力。

对特拉斯个人而言，保守党党内的矛盾也是不可忽视的重要问题。孔元称，最终投票结果出炉后，一些议员发现特拉斯并未如此前民调结果一样获得压倒性的支持，他们在意识到特拉斯的政策并未受到党内的一致支持后，已经扬言要向她发难。孔元认为，“可以预见，特拉斯的首相生涯或与分歧为伴。”(完)

【编辑:何路曼】

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