6年3任首相，英国仍在苦寻方向

网络编辑国际 2022-09-08 09:05:51 0 英国拉斯大臣

【时事观察】6年3任首相，英国仍在苦寻方向

当地时间9月6日，47岁的特拉斯在阴雨天气中正式就任英国第56任首相。特拉斯就任后说，她将优先解决经济增长、能源危机和改善医疗等要务。

在分析人士看来，英国目前面临能源、疫情、“脱欧”后遗症等多重问题，特拉斯的政策是否有效仍待观察。作为6年来英国第3位首相，特拉斯能否帮助英国找准定位也值得关注。

9月6日中午，特拉斯乘坐专机前往位于苏格兰的巴尔莫勒尔堡，在那里接受英国女王伊丽莎白二世授权，正式就任首相。随后，特拉斯返回伦敦，在唐宁街10号首相府门前发表讲话。她在演讲中承诺将“改变英国”，并提出三个优先事项，即以减税和改革促进经济增长，确保民众享有国民保健制度服务，并采取行动应对能源账单问题。

6日当天，特拉斯内阁成员名单也正式公布。其中，原就业和养老金大臣特蕾斯·科菲被任命为副首相兼卫生大臣，原商业、能源和产业战略大臣夸西·克沃滕出任财政大臣，原教育大臣詹姆斯·克莱弗利出任外交大臣，总检察长苏拉·布雷弗曼出任内政大臣，本·华莱士留任国防大臣。此外，温蒂·莫顿被任命为新任保守党党鞭，成为保守党首位女党鞭。

据英国媒体报道，特拉斯毕业于牛津大学，与她之前的三位首相卡梅伦、特雷莎·梅和约翰逊是校友。2010年，特拉斯当选保守党下院议员，此后在政府部门供职。约翰逊成为首相后，特拉斯出任过国际贸易大臣、妇女和平等事务大臣、外交大臣等。

今年7月，约翰逊在多重危机下宣布辞职，保守党内随后展开新党首竞选。第一阶段议员投票中，特拉斯直到最后一轮才跻身第二得以进入下一阶段。第二阶段由保守党全国议员投票，根据9月5日公布的结果，特拉斯以57.4%的得票率击败了前财政大臣苏纳克，当选党首。

不少分析指出，特拉斯虽然有意成为像撒切尔夫人一样的“铁娘子”，但她面临的可能是“自撒切尔以来最糟糕的局面”。英国通胀率自去年冬天以来就居高不下，7月通胀率超过10%。由于能源价格升高，英国民众生活成本不断上涨。生活拮据导致不少行业从业者罢工要求涨薪。新冠疫情导致的医疗系统压力增大，也因为能源短缺而加剧。

针对通胀和能源危机，特拉斯目前计划投入巨额资金来控制英国家庭的能源账单，同时主张减税以减轻企业负担、促进经济增长。但是，减税意味着政府收入减少，应对能源危机的巨额资金从哪里来就成了问题。如果政府为此借债，可能会加剧财政赤字和通胀。

有英国媒体评论称，特拉斯的内阁成员中有一半以上是新人，一些重要职务都是她的亲信。这样的内阁是否有足够能力应对当前危机并不确定。另外9月5日公布的一份民意调查也显示，高达67%的受访者对特拉斯政府解决生活成本危机没有信心。

除了内政，特拉斯在外交方面也面临挑战。9月6日，特拉斯与乌克兰总统泽连斯基通话。她重申对乌克兰的支持，并接受了访问乌克兰的邀请。特拉斯还与美国总统拜登通话，双方决定要加强两国关系。此外，一些欧洲国家的领导人也在社交媒体上向特拉斯表示祝贺。

然而，对特拉斯来说，力挺乌克兰虽然可以提高英国在国际上的话语权、拉近与美国的关系并将欧洲的精力锁定在东欧，但英俄关系恶化并不利于解决英国乃至欧洲的能源危机。

英国和欧盟之间还存在“北爱尔兰议定书”问题。特拉斯曾表示要修改“北爱尔兰议定书”，结果遭到欧盟警告。如果她上任后继续推进修改该议定书，将导致英欧关系紧张甚至爆发贸易战。

分析人士认为，英国从2016年决定“脱欧”开始，不仅国内卷入了一场无休止的争论，国家实际上也在重新寻找定位。

在这一过程中，特雷莎·梅因为没能带领英国“脱欧”而被迫下台；约翰逊实现了“脱欧”，但应对新冠疫情不力成为他黯然离职的导火索。现在，特拉斯不仅需要处理“脱欧”后遗症和疫情，还要面对乌克兰危机和能源问题。

约翰逊时期，英国政府曾提出“全球化英国”的定位。但是，英国与欧盟的关系至今尚未完全厘清，一味对俄强硬是否符合“全球化英国”的长远利益也不得而知。在充满不确定性的“后脱欧时代”，特拉斯又将把英国带向何方？

毕振山【编辑:田博群】

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