拿不下参议院 中期选举将成拜登政府的“灾难”

▲美国总统拜登资料图。图/新华社

拜登可能失去国会控制权！

美国中期选举已经进入最后的冲刺阶段，民主党选情不妙，令总统拜登坐立难安。为此，拜登不顾即将年满80的高龄，三天之内连跑四州，在11月8日投票日之前，为民主党积极拉票。

当地时间11月5日，拜登更与民主党前总统奥巴马一同现身关键州宾夕法尼亚，对阵共和党前总统特朗普，为民主党参议院候选人做最后的站台劝票。

参议院有35席将在本次选举中进行改选，宾夕法尼亚、佐治亚、内华达成为关键选区，将决定民主党能否保住其微弱优势——民调显示，民主党失去众议院控制权已几无悬念。

失去众议院控制权，必然大大影响拜登的立法议程，但如果两院尽失，对于拜登政府则更将是一场“灾难”。因此，力保参议院优势成为民主党此次中期选举的红线。

为此，拜登自我安慰，认为民主党仍将逆势而上，宣称“这次我们将获胜，我感觉胜选的机会很大”。但不到开票日，谁也“感觉”不出结果，而答案就在这两天。

▲美国前总统奥巴马资料图。图/新华社

民主党选情不妙

当地时间11月8日，是美国此次中期选举投票日。此次选举将改选众议院全部435个席位、参议院100个席位中的35个席位，以及36个州的州长、地方州务卿以及总检察长等职位。

因此，此次中期选举的结果影响巨大，不仅将决定拜登政府未来的政策推进速度甚至方向，也将在一定程度上左右2024年的总统大选。

美国国会分为众议院和参议院，众议院共435席，每州的席位数取决于该州的人口规模，众议员任期为两年；参议院共100席，每州平均分配，都是两席，参议员任期为六年，每两年改选约三分之一。

目前，民主党在国会两院都占上风，也就是说，作为民主党总统，拜登政府要推行政策、人事任命甚至立法等，在国会都有着天然的优势。

一般来说，美国的国会两院与政府不是同一党派所领导，立法和行政的领导来自不同党派，会让其相互掣肘，符合权力分立的设想。

因此，目前格局，即国会两院与政府都是同一党派的情况，趁着中期选举被打破，几乎是确定性的。

但这必然影响拜登政府的很多行政内容，比如阻止其提高企业税、削减政府在应对气候变化上的投入、阻挠民主党将保护堕胎权写入联邦法律等。也就是说，拜登政府不会再像现在这样施政顺利。

同样，对于2024年大选来说，前总统特朗普大造声势，几次宣布自己有可能提前宣布参加总统竞选，他说，“为了使我们的国家更加成功、更加安全和更加光荣，我将非常、非常、非常可能地再次参加总统竞选”。

通过造势，特朗普给共和党烘托了人气，对未来共和党选情做了铺垫，同时再次传播拜登政府的“无能”形象，破坏本就支持率再创新低的拜登及民主党形象。这无疑将使得民主党选情更加艰难。

▲美国前总统特朗普资料图。图/新华社

拜登任内将更难

以民主党目前的执政情势，特别是拜登政府面对高企不下的通胀，却长时间不能有效解决，民意支持率跌跌不休是必然的。

有民调数据显示，截至美东时间11月3日，拜登的支持率仅为42.3%，是近几任总统中同期最低的，而不支持率高达53.2%。

正因如此，在这次中期选举中，尽管最近三天连跑四州，但拜登总体仍“不够勤快”，更多时候都是前总统奥巴马去给民主党站台。原因就是，很多民主党人怕拜登去了帮倒忙。

如此局面，可以推测，美国民众不会让民主党把立法和行政继续全攥在手里，也会通过选票继续表达对拜登政府的不满。而这也符合美国中期选举的基本规律。

有数据显示，自“二战”结束以来，美国举行的19次中期选举中有17次，总统所在政党的众议院席位都出现缩水，平均丢掉27席——中期选举给了选民用选票来平衡立法和行政权力的机会。

当前，在众议院，民主党人占据220席，共和党人有212席，还有3个席位因为众议员去世或辞职暂时处于空缺状态。以民主党这般微弱优势，在此次选举中失去众议院控制权，更属正常了。

因此，力保参议院成为民主党的重中之重。为此，拜登与奥巴马作为民主党的两个标志性人物，同台现身宾夕法尼亚州选战，积极为本党参议院候选人拉票。

一方面，拜登本人就出生在宾州，有情感联结优势；另一方面也是借此谴责特朗普粉丝袭击美国众议院议长、民主党人佩洛西的丈夫——嫌犯自称是试图袭击佩洛西本人。这也因此被认为是一场“政治伤害”。

在此之前，拜登就将此归罪于特朗普，公开谴责称，“美国的民主正在受到威胁，被击败的前总统拒绝接受2020年选举结果……他让MAGA（让美国再次伟大）成为了共和党的信条”。

但是，正如1992年美国总统大选时，民主党总统候选人克林顿喊出的经典口号：“笨蛋，关键是经济！”，30年后的今天，民主党政府面临的最大问题仍是经济。拜登政府在经济方面的表现，特别是40年来最大增幅的通胀形势，将会严重影响选票的走向。

11月1日，路透社公布的民调显示，美国选民中，46%的受访者认为通胀或经济问题将对自己的中期选举投票产生最大影响，其中有31%认为通胀是美国面临的最大问题。

显然，如此局面下，民主党想保住两院都不丢实在是太难了，继续保住参议院的微弱优势也不容易。而民主党这场选举“灾难”，也意味着拜登总统任内后期将更加举步维艰。

撰稿 / 任孟山（专栏作家）