新西兰“09后”，或终身禁烟

如果你出生于2009年1月1日及以后，你或许一辈子都无法在新西兰买到一包香烟。

当地时间12月13日，新西兰议会通过一项禁烟法案，旨在逐步实现全国无烟化。这项立法的核心条款是，任何出生于2009年1月1日后（含）的人都不得购买任何香烟或烟草产品，违者最高可罚15万新西兰元。

法案将自2023年开始实施。这意味着，从明年开始，新西兰可以购买香烟的人数将逐年减少，法定可购买香烟者的年龄将逐年提高。

举例而言，到2050年，即使年满40岁的新西兰人也无法合法购买香烟。《卫报》报道称，新西兰是全球首个立法禁止下一代人吸烟的国家。

香烟出售点减少90%

新西兰的吸烟率目前已降至历史新低。新西兰政府11月公布的数据显示，该国仅有大约8%的成年人每天都会吸烟，比去年的9.4%下降了1.4个百分点。

据英国广播公司（BBC）报道，新西兰12月13日通过的这项法案提出，希望到2025年将每天吸烟的成年人比例减至5%以下。

长远来看，新西兰希望实现一个无烟社会，尤其是让其年轻一代永远不尝试吸烟，最终完全消除抽烟这项行为。

为实现这一目标，除禁止2009年以后出生的年轻人购买香烟外，新西兰还将同步推出许多其他举措，包括大幅减少香烟产品中的尼古丁法定含量，让香烟不再那么让人上瘾；将全国范围内允许出售香烟的零售商从当前的6000家，减至2023年底的600家。

此外，新西兰将增加对卫生服务中心和推动戒烟组织的资助，尤其是对毛利人和太平洋岛民社区。数据显示，新西兰毛利人吸烟的比例达到19.9%。

新西兰卫生部副部长阿耶莎·维拉尔（Ayesha Verrall）在法案通过后表示：“这项立法加速了我们通向一个无烟未来的进程。”

“成千上万人将活得更久、更健康，卫生系统也将省下50亿新西兰元，因为无需再投入治疗那些因吸烟引发的疾病，如各种各样的癌症、心脏病、中风、截肢等。”维拉尔去年12月就提出了这一法案，她当时表示，希望确保年轻人永远不会开始吸烟。

不过，新西兰这一法案并未禁止电子烟产品。据《卫报》报道，有数据显示，近些年来，越来越多的新西兰人已经从香烟转向了电子烟。

据统计，新西兰每天都吸食电子烟的成年人比例达到8.3%，比去年的6.2%出现明显上升。

打造“无烟世代”

新西兰这一法案得到了许多卫生机构的支持。新西兰健康联盟Aotearoa称，这项新法代表了健康和社区组织几十年来努力倡导的结果。

但也有一些人对法案表示反对。据路透社报道，在新西兰议会中拥有10个议席的自由派政党“新西兰行动党”（ACT）明确反对这一法案。

ACT副领导人布鲁克·维尔登（Brooke van Velden）称，“我们反对这项法案，因为它是一项糟糕的法案、糟糕的政策……它不会给新西兰人带来更好的结果。”该党表示，这项法案将导致很多街边小店铺倒闭，并且让更多烟民转向黑市。

通过这项法案后，新西兰几乎全面禁止香烟，这使得其成为全世界禁烟最严格的国家之一。路透社称，大概只有南亚国家不丹有着更加严格的禁烟法案。

不丹于2004年通过全国禁烟的法律，并于2010年正式实施，是世界上第一个禁止销售烟草的国家。在不丹，一切公共场所都禁止吸烟，违者最低罚款225美元，情节严重者甚至会被判刑。

事实上，除新西兰外，还有一些国家和地区已经或正在推进类似禁烟法案，以全面禁止下一代人吸烟。

据《卫报》报道，2020年11月，美国马萨诸塞州波士顿郊区的小镇布鲁克莱恩（Brookline）通过立法，全面禁止向2000年1月1日后出生的人出售香烟和电子烟产品，以逐步在年轻一代中消除香烟。这项法案于去年9月正式生效，布鲁克莱恩也成为美国首个实施类似法案的地区。

丹麦卫生部今年稍早也提出类似计划，希望通过立法全面禁止向2010年以后出生的人出售香烟和任何其他尼古丁产品。

马来西亚、新加坡卫生部今年也曾提出过类似想法，希望效仿新西兰禁止向特定年份出生后的人出售烟草产品。

中国香港也在推进“无烟世代”计划。据《南华早报》报道，香港吸烟与健康委员会11月提出，建议禁止向2009年及以后出生的人出售烟草。委员会主席汤修齐称，这将有助于实现“终结烟草”的目标，“我们希望可以在本届政府届满之时实现这一点。”

新京报记者 谢莲