美加强北极兵力部署，“大国竞争”领域进一步拓展

原标题：兵韬志略|美加强北极兵力部署，“大国竞争”领域进一步拓展

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据美国《星条旗报》日前援引五角大楼的消息报道称，美空军已将B-2A隐身轰炸机部署到冰岛的凯夫拉维克海军航空站，并计划列装可在北极地区自主飞行40多小时的MQ-9“死神”察打一体无人机。报道称，由于美海军的破冰船数量不够多，美国正试图依靠潜艇、有人军机和无人机来控制对于俄罗斯具有重要意义的北极航线。

点评：

北极在美国的全球战略中处于非常重要的地位。随着当前北极安全形势的急剧变化以及大国在该地区的影响力复归，美国对北极安全的认知发生了重大变化，将北极地区视为“大国竞争”的关键区域，采取多种措施加强在北极地区的军力部署，使得北极安全形势逐渐向“对峙与合作并存、对峙逐渐升级”转化。美国在北极地区采取的咄咄逼人攻势，引发了俄罗斯出于维护自身主权和利益的强烈回应，势必引发一系列的“连锁反应”，让俄美在北极地区的对抗愈演愈烈，值得国际社会密切关注。

美国核潜艇在北极地区活动。

美加强环北极军事基地群建设

冷战时代，北极也是大国对抗的前沿地带，密布攻击性和防御性武器。冷战后，美国一度拆除了大量位于北极的军事基地，撤出了部署在北极的部队。近年来，随着北极地缘安全环境的逐渐改变，美国认为其本土防御的前线正在向北移动，已经从确保美国家安全的“战略屏障”演变为本土防御的“最前线”。美国认为，任何国家如果在北极点及其附近地域部署射程达到一定范围的武器装备，那么就能够在最短时间内打击北半球各国的境内目标，相当于控制了北半球的一处要冲，这势必会对美国的本土安全构成直接威胁。

为此，近年来美国加大了向北极地区的军事部署力度，除了增派航母、核潜艇等战略性武器赴北极活动，与周边国家举行大规模军事演习外，还开始加大对环北极基地群的建设力度。2020年7月21日，美发布《空军北极战略》，明确了空军在美国北极战略中的地位与作用，强调美国将寻求在邻近北极圈地带增建港口与机场、加强极地任务相关装备与战术研发、提升通信能力和情报监侦能力，通过整合在北极地区的军事资源，进一步提升该地区基地群的使用效益。

此次美国计划部署B-2A隐身轰炸机的凯夫拉维克海军航空站位于冰岛西南部，曾于2006年关闭。迄今为止，美国为改造和维护该航空站已经拨付了逾5200万美元。美国设想通过在该航空站部署战略轰炸机与察打一体无人机，可以使得美战机的出动方式更加灵活多变，既可以采用由美本土基地起降、“不落地”赴目标地区活动的方式，也可采用由美本土部署至盟友前沿基地，再依托该基地赴目标地区活动的方式，主佯结合、灵活运用，达成行动的隐蔽性和突然性，从而“帮助应对全世界任何地方的潜在危机或挑战。”

B-2A战略轰炸机具备很强的隐身能力。

此外，美国还将眼光投向可控制经北极圈进入欧亚大陆空中航线的阿拉斯加基地群。该基地群扼守白令海峡，面向亚太、辐射北极，主要担负北美地区防空反导、空中力量全球投射转运等任务，同时也可应急支援印太总部责任区内的各种行动，扮演着美遏控北极、西出印太的重要支点角色。

目前，美国已经提出了向阿拉斯加基地群部署150架F-22和F-35A隐身战斗机的计划，同时将重点放在加强阿拉斯加南部安克雷奇的埃尔门多夫空军基地建设上。该基地系美国空军第11航空队驻地，装备有F-15战斗机、E-3预警机、C-130运输机等主要战机，负责阿拉斯加地区防空、夺取空中优势，同时支援太平洋司令部责任区内的各种应急行动。美军在埃尔门多夫空军基地专门举行了F-22战斗机“大象漫步”密集队形滑行演练和“红旗-阿拉斯加20-3”演习，并面向北极和西太地区密集开展轰炸机远程战略巡航。

总体上来说，美军通过加强环北极军事基地群建设、远程打击力量战略投送、演练不同兵种在极地环境下的协同作战能力等手段，充分展示了在北极地区的全方位军事行动能力和掌控能力，为未来可能的北极对抗做准备，也使得北极地区成为未来美国开展军事竞赛、搅动印太局势和谋求霸权的重要区域。

MQ-9B察打一体无人机可携带多种精确制导弹药。

俄针锋相对展开北极军事对抗

美国在北极地区持续扩大军事存在并采取一系列具体举动，使得俄罗斯的战略焦虑与担心持续上升。2020年3月，俄罗斯专门颁布了《2035年前俄罗斯联邦北极国家基本政策》，提出俄罗斯需要组建一支配备防空系统、舰船和航空兵的极地部队，同时加强相应的军事训练来适应极地作战环境，从而有效维护俄罗斯在北极地区的军事安全。2021年初，俄又将北方舰队正式升级为独立军事行政单位，享有跨军种和战略地区指挥权限，将与俄东部军区一道，从两大战略方向共担北极地区防务职责。

针对美国对北极制空权的争夺，俄一方面派出图-95、图-160、米格-31等多型战机，实施对北极周边空域的多批多架次战备巡逻，另一方面也不断加强北极地区的防空能力。俄北方舰队司令亚历山大·莫伊谢耶夫明确表示，“有关近期未来的规划要求进一步发展俄北极地区和北部边境的防空力量”。目前，俄军已经在雅库特北部部署了S-300、 S-400远程防空导弹系统也已在新地群岛执行作战值班任务，这些防空系统不仅有较大把握摧毁来犯的美国无人机，还能击落B-2A隐身轰炸机。同时，俄罗斯还在构建由“棱堡-P”岸防反舰导弹系统、“铠甲-S1”弹炮合一防空系统和S-400防空反导系统组成的多层次海岸防御体系，在北极形成一个“雷达防护盾”，为深入北极圈的俄领土提供可靠安全保障。

除此之外，为了应对美国环北极基地群的威胁，俄采取从西向东拓展其在北极地区军事基地的手段，实现“在北极上空地理分布的极大拓展”。据俄国防部透露，目前俄军方正在改造北极航线附近的军用机场，其中北方舰队在科拉半岛的主要空军基地“北莫尔斯克-1号海军航空站”正在扩建之中，包括修建一条新的飞机跑道和多条飞机滑行道，更新照明和通信系统以及建立一个新的指挥控制中心。此外，俄在位于法兰士约瑟夫地群岛的亚历山德拉岛上的纳古尔斯科耶新机场上也修建了一条2500米长的跑道，能够起降米格-31截击机、苏-34战斗轰炸机和伊尔-78空中加油机，这些都将用于对冲美在北极地区部署的进攻性力量，特别是对付来自美国战略轰炸机的威胁。这些都将会加剧美俄在北极的军事竞争态势，损害两国间本已脆弱不堪的战略互信，同时还可能引发外溢效应，将北极国家也卷入对抗，打破现有的地区战略平衡。

俄罗斯战略核潜艇在北极地区进行发射弹道导弹训练。

未来北极将成“大国竞争”拓展区域

美在北极地区加强战略力量部署，实际上也是应对当前“大国竞争”战略的重要举措。随着2017年美国出台的《国家安全战略》将“大国竞争”视为主要安全威胁的定调，各种针对北极的具体安全战略也逐步成型。例如，美国防部在2019年6月发布的新版《国防部北极战略》中，提出了国防部在北极地区的目标就是保卫美国国土，必要时与大国进行竞争，保持对美国有利的地区力量平衡。2020年12月，美国国防部发布了《保持海上优势规划》文件，三次提及北极，指出美国不能忽视北极新兴起的常态化竞争，并表示美国必须继续保持前沿部署，并将军事力量恰当地展示出来。

拜登政府上台后，尽管在对待北极问题上两届政府存在差异，但对特朗普政府将战略重点转向“大国竞争”的观点保持高度认同，所出台的北极战略文件也是要求美国必须正视来自北极的安全威胁，特别是大国竞争带来的安全风险。2021年1月5日，美国海军部长、海军作战部长和海军陆战队司令联合签发《蓝色北极——北极战略蓝图》，概述了未来20年美海上力量的行动模式，重要强调了要应对北极航道适航性提升和北极海域环境复杂化所带来的挑战。2021年3月16日，美国陆军发布《重获北极优势》，明确了陆军在北极地区的建设目标和战略框架，提出将组建北极部队提高北极作战能力，以阻止对手寻求进入该地区进行竞争。

俄罗斯研制的专门用于北极作战的防空导弹，采用履带式全地形车底盘。

从总体上来看，这些战略文件虽然是在拜登政府上台后发布的，但都是依据特朗普政府时期的《国家安全战略》和《国防部北极战略》制定的，延续的还是“大国竞争”思想。可以预测，在这些文件和思路的指导下，美国将会进一步明确将北极作为“大国竞争竞技场”的地位，政策重心也会向应对该地区的安全风险与挑战方面转移，从而将“大国竞争”向全球化拓展，在对抗中获取北极优势地位，实现其维护国家安全和全球利益的目标。