谁能延续默克尔的成功？

自2005年默克尔首次当选总理这16年来，德国大选(联邦议会选举)第一次出现“没有赢家”的选举日。默克尔联合政府的副手、社民党领导人肖尔茨率领本党拿下206个议会席位，默克尔所在的基民盟领衔的联盟党紧随其后，获得196个席位，左翼的绿党和右翼的自由民主党分别获得118席和92席。

本届德国议会规模为史上最大，共735席，组阁门槛为368席。因而，联盟党的失败并不明显，仍有领衔绿党、自由民主党组阁的可能。但从票数上看，即使和2017年默克尔“最艰难的当选”相比，联盟党也失去了650万选民的支持，默克尔和联盟党新总理候选人拉舍特的选区都被社民党“攻陷”。

相比频繁出现言行错误、形象不稳重的拉舍特，肖尔茨成功将自己塑造为“默克尔第二”，成为德国选民的最大公约数。但社民党的最终得票率也不到30%。出口民调显示，30岁以下年轻选民更支持有明显政治倾向和变革口号的绿党或自由民主党。

过去四年，执政联盟中基民盟与社民党的最大分歧，是默克尔激烈反对社民党和左翼政党合作。在全国层面领导社民党的肖尔茨属于党内保守派，保证了社民党的中间立场。另一方面，2015年难民危机后，执政联盟中的右翼政客和支持者已经离去。

这种“不左不右”走中间路线的执政联盟，是“默尔克主义”得以延续的基本保障。默克尔的外交和欧洲政策的两大基石，是“团结欧洲”与“结盟美国”。右翼党派反对默克尔推行的欧洲复苏计划，拒绝分担南欧国家的债务危机；左翼党派则反对和美国继续保持军事结盟、加强北约，主张和法国一起推行欧洲防务自主。

现在，如果联盟党和社民党无法形成执政联盟，双方几乎唯一可行的选择都是与绿党、自由民主党联合。因而，不论最终是联盟党还是社民党牵头组阁，只要出现“三党联盟”，都可能会使德国新政府的格局从“不左不右”转向“又左又右”。

在重大决策上，可能成为新总理的肖尔茨和拉舍特都会继承默克尔的衣钵，在竞选辩论过程中也未提出任何颠覆性政纲。但如欧洲外交事务委员会最近发布的报告所言，延续默克尔政策，并不等于延续默克尔的成功。

在默克尔的领导下，德国已被视为欧洲乃至西方世界的领导者。外界担忧，肖尔茨和拉舍特没有默克尔那样丰富的谈判经验，无法承担桥梁和协调人的角色。

无论是应对2010年欧债危机、2015年难民危机还是2020年新冠危机，默克尔的战略决策虽然遭遇过重重阻力，短期内导致支持率或国际声望下降，但最后都能得到普遍支持。而当“不左不右”的政治路线不再可行、稳定长久的执政联盟被打破，未来的德国总理或许会对选票患得患失。他们还能否保持战略定力，从长远角度推行政策，仍有不小的问号。

可以确定的是，在漫长的新政府组阁谈判完成前，默克尔还将为德国站好“最后一班岗”。2017年9月大选后，新总理到次年3月才产生。分析人士认为，本次大选后，新总理能在圣诞节甚至明年1月前产生，都算是早的。

《中国新闻周刊》2021年第37期

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