G20外长会，印度为什么担心“跑题”

为期两天的二十国集团（G20）外长会在印度举行，包括中美俄外长在内的40个国家以及多个国际组织的代表与会，这也是G20历史上规模最大的一次外长会。不久前召开的G20财长和央行行长会议，以及这次外长会，都是今年9月G20领导人峰会前的重要预备会议。

G20作为国际经济合作的主要论坛，舆论过去往往更聚焦财长和央行行长会议，但今年外长会因为俄乌冲突受到更多关注。美国和欧洲国家代表还是想方设法把外长会开成对俄罗斯的批斗会。一定程度上，这是美西方推动泛安全化向G20侵袭并试图改变G20初衷的体现，去年的G20主席国印度尼西亚和本次的东道主印度，以及中国等众多发展中国家都对这一动向表示担心和反对。

为了防止这次外长会“跑题”，主办方新德里特意做了提前准备，将气候变化、反恐、能源与粮食安全、发展中国家债务等议题列入议程，希望与会各方聚焦经济合作。印度总理莫迪在视频致辞中甚至直言不讳地警告说：“全球治理在防止战争和促进国际合作这两个任务上都失败了。”这也是占全球一半以上人口的广大新兴和发展中国家的心声。这些国家普遍希望尽快结束冲突，结束分裂和对抗，尽早在后疫情时代实现经济复苏。

但遗憾的是，和前几天的财长和央行行长会议一样，这次G20外长会依然没有联合声明。在G20外长会上，我们不仅看到世界性分歧的严重性，还感受到美西方强化分歧的偏执态度。美国国务卿布林肯以及一些欧洲国家的外长们，虽然口头上说“强烈支持”印度提出的会议优先事项，但实际上并没有把主办方的话真正当回事，而是继续把G20工具化和武器化，用地缘政治绑架G20本应关注的发展议题。

当前国际经济和发展领域面临的突出挑战，一抓一大把，G20可以发挥作用的地方有很多，它应是解决问题、化解分歧、促进合作的重要平台，而不是政治做秀的舞台，更不是吵架的地方。在这个平台上，每一句没有意义的政治口号，每一通尖酸刻薄的指责言论，都是对这个宝贵机会与时间的辜负和浪费。换句话说，全球经济合作局面已经非常脆弱，急需补充新的能量，经不起新的破坏。在这个关键时刻，G20各成员国都有责任展现出求同存异的政治智慧和责任感。

中国外长秦刚2日在第一阶段会议上作了“加强多边主义促进全球发展”的发言，强调坚持平等对话、协商一致的合作原则，不能搞强权政治和阵营对抗。他还提到了发展中国家债务问题、开展世界银行股权审议，以及阻止非法跨境转移废弃物等事关国际社会普遍福祉的具体议题。在乌克兰危机问题上，秦刚表示，中方将始终站在和平一边，积极劝和促谈，愿发挥建设性作用。中方的表态切中当前国际合作所面临的困难和阻碍，并提出了建设性的解决思路，具有很强的针对性、代表性和可操作性，应该在G20触发相应的共同行动。

值得一提的是，对于这次G20的轮值主席国印度，华盛顿向来十分“关注”，特别是它与中国的任何一点风吹草动，美西方舆论更是热衷渲染两国之间的“分歧”。但在这次G20外长会上，中印两国外长举行了会谈，而且双方都在多个场合表达了支持多边主义、反对阵营对抗、聚焦发展合作的坚定态度。这也代表了世界潮流和广大发展中国家的愿望。如果没有美西方的刻意搅局，也许这样的全球合作会来得更快一些。

我们也看到，在G20外长会的开幕式上，全体与会成员为土耳其和叙利亚地震遇难者默哀一分钟。这是在分裂扩大、对抗加剧的紧张氛围下，难得的一抹温情。这说明，超越分歧、对话合作不仅是可能的，而且在国际社会依然有着深厚根基。希望各方能负起责任，体现担当，为促进全球发展繁荣，有所作为，有所贡献。

本文系环球时报社评