美俄第三轮战略对话开启，双方互不相让

[文/观察者网 鞠峰]

1月10日开始的一周，俄罗斯将与美国展开密集会谈。当地时间10日晨，俄美首场会谈——第三轮战略稳定对话在日内瓦开启。俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫和美国副国务卿温迪·谢尔曼在会谈开始前，只简单交换了眼神，便摆好姿势让媒体拍照。

如两人之间疏远的距离所象征的，这场对话开展地十分艰难。围绕乌克兰局势等议题双方立场都颇为坚定，互不相让。会谈前，乌克兰边境重兵集结，哈萨克斯坦又突发暴乱……

上月，普京“主动出击”，向美方明确要求“北约停止东扩”、“乌克兰不能加入北约”等。美方认为这些要求不切实际，莫斯科提出的部分内容“不可接受”，但愿意谈判。另一方面，美方已经准备好严厉的制裁，只要俄军进入乌克兰，美方甚至考虑将俄踢出SWIFT国际结算系统的念头。

外界普遍对这场“针尖对麦芒”的对话成果期望不高。中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建曾对观察者网表示，金融手段制裁或许可以成为西方所称说的“中断俄经济发展进程”的“杀手锏”，“但更可能会引起俄罗斯的强烈反弹，比如直接采取军事手段来应对。”因此目前美国方面也只是“探讨可能性”并进行喊话，如果真要落实就等于把俄罗斯逼到墙角，美国和欧洲不得不考虑后果。

“明显，美国不想和俄罗斯出现军事冲突，”外交学院国际关系研究所教授李海东说，但是没有军事冲突的话，乌克兰就永远不可能在俄罗斯认可的条件下加入北约。

美俄新一轮战略稳定对话开启 图源：澎湃影像

美俄对话开启，双方互不相让

据路透社报道，当地时间1月10日早晨9时许，美俄第三轮战略稳定对话在在美国常驻日内瓦代表团进行，预计会议将持续至当地时间17时结束。本次会议的紧迫议题是乌克兰局势，避免发生新的冲突。但也会涉及更长期的裁军等问题。

俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫和美国副国务卿温迪·谢尔曼各自领衔代表团举行会谈。据路透社报道，会谈开始前，里亚布科夫和谢尔曼只进行了眼神的交流，便一起摆姿势让媒体拍照。

俄罗斯国际文传电讯社援引里亚布科夫的话称，“对话很艰难，不可能很容易。”

谢尔曼抵达日内瓦后，也在早些时候的一条推文中表示，“美国将倾听俄罗斯的担忧并分享我们自己的担忧”。她补充说，如果没有其他盟国在场，美国将不会就欧洲安全问题进行讨论，这将在本周晚些时候在布鲁塞尔和维也纳举行。

其实美俄双方在会晤前都表现出坚定的立场。

对话开始前，俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫（Sergey Ryabkov）喊话美方“做好妥协的准备”。

谢尔盖在会谈开始前接受俄罗斯第一频道（Channel One）采访时表示，俄方对于与美方谈话的态度是坚定不移的。“俄罗斯此次有一个明确的立场，其中一些很容易理解，表述得也很清晰，尤其是在高层。因此我们不会偏离（立场）。”谢尔盖称，美方要做好准备妥协。

而美国方面也准备好了“大棒”。据《华尔街日报》9日报道，布林肯表示，“摆在我们前面的有两条路。其中一条是对话和外交手段，解决一些分歧，避免冲突。另一条路就是对抗和严重的后果——如果俄罗斯敢入侵乌克兰的话。”

因此，美国也在考虑采取更有针对性的措施，例如设置出口壁垒，阻止国际向俄罗斯销售含有一定比例美国成分的产品，以及阻止俄罗斯获得尖端芯片。

《华尔街日报》从知情人士处得知，如果俄方军队进入乌克兰境内，美国考虑限制俄罗斯能源出口，或直接将俄从美元主导的国际金融系统中踢出。然而，美方也考虑到，这些举措有可能造成能源价格上涨，毕竟美国目前通胀问题已经很严重。与俄罗斯经济联系更深的欧洲也可能会被波及。

分歧太大，期望不高

除了1月10日与美国，俄罗斯还将在12日、13日分别与北约和欧安组织举行谈话。

据路透社1月10日报道，外交人士对俄美会谈普遍持消极态度。

俄外交部副部长里亚布科夫此前曾表示，可能一场会议之后，外交就会结束。

美国务卿布林肯也在会议开始前降低外界期待。“我觉得我们在接下来的几个星期内，不能看到任何突破，”布林肯9日对CNN坦言。

BBC称，俄美双方的期望大相径庭。美国和其他西方大国希望阻止俄罗斯入侵乌克兰。但俄罗斯则要在会上谈北约从东欧撤退的要求。普京希望北约将其军队撤出前苏联国家，结束东扩，并不让乌克兰加入。

一些美国官员担心，这些是普京“故意提出”的不切实际的要求，目的就是被拒绝，以用作军事行动的借口。

但还有一些外交官认为，普京的目标很大，就是要逼愿意让步的西方联盟做出实质让步。他们认为，普京实际上是在要求结束欧洲冷战后的安全架构，并建立俄罗斯的“势力范围”。

会谈前，普京“主动出击”。上月15日，里亚布科夫会见了美国负责欧洲和欧亚事务的助理国务卿卡伦·唐弗里德，并向其递交了俄美安全保障条约和俄与北约安全保障协议两份草案文本。

两天后，俄罗斯外交部官网公开了两份文件全文，主要内容包括明确要求“北约停止东扩”、“乌克兰不能加入北约”等等。普京希望，就这些文件内容达成“具有法律约束力的谈判结果”。

俄罗斯开出“要价”之后，美国和北约的态度是，愿意谈判，但莫斯科提出的部分内容“不可接受”。美国还再次警告称，如果俄罗斯“入侵”乌克兰，将遭到强有力的报复。

在美国的所谓制裁当中，被他们当做“杀器”的是“经济制裁”。

上月11日，拜登向俄罗斯发出警告称，若俄罗斯“入侵”乌克兰，俄方的经济将遭受到“破坏性的惩罚”和“毁灭性的后果”，比2014年“克里米亚事件”时还要猛烈。

“拜登所说的经济制裁肯定不是传统意义上的贸易制裁，”中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建曾对观察者网表示，之前西方对俄实施了多年贸易制裁但实际效果有限。现在俄罗斯的对外贸易主要靠煤、天然气等化石能源，至少眼下市场仍是求大于供。如果美国不能在能源领域给俄罗斯的主要市场尤其是欧洲提供可靠的替代方案，传统的贸易制裁手段就对俄罗斯经济产生不了实质影响。

崔洪建认为，西方目前讨论的“最严厉经济制裁”可能是指金融手段，前一段时间美欧已经在讨论将俄罗斯逐出环球银行金融电信协会（SWIFT）国际结算系统的可能性，即不让俄罗斯参与美元结算的国际贸易体系。

“如果这样的话，的确会对俄罗斯产生较大影响。一方面，俄罗斯的金融稳定会受到冲击，卢布汇率可能会大幅波动；另一方面，俄罗斯的能源贸易也会受影响，以美元结算的对外贸易会受到极大阻碍。”

崔洪建分析称，金融手段制裁或许可以成为西方所称说的“中断俄经济发展进程”的“杀手锏”，“但更可能会引起俄罗斯的强烈反弹，比如直接采取军事手段来应对。”因此目前美国方面也只是“探讨可能性”并进行喊话，如果真要落实就等于把俄罗斯逼到墙角，美国和欧洲不得不考虑后果。

“明显，美国不想和俄罗斯出现军事冲突，”外交学院国际关系研究所教授李海东说，但是没有军事冲突的话，乌克兰就永远不可能在俄罗斯认可的条件下加入北约。