浙江实现地方证明“清零” 打造“办事不求人”省份

杭州10月31日电(郭其钰)记者31日从浙江省综合执法办获悉，近年该省全面清理证明事项，企业和群众依申请办理的行政许可等行政事项所需证明材料通过信息共享、网络核验、部门核查、告知承诺制等方式替代，累计减少证明材料4882.1万件，实现地方性法规设定证明清零。

此前，证明“我是我”“你妈是你妈”等“奇葩”证明屡有发生。对此浙江提出凡是没有法律法规规章依据的、凡是能通过部门之间信息共享解决的、凡是能用非证明形式替代的证明一律取消。特别是明确地方政府规章、地方政府及其部门行政规范性文件设定的证明事项一律取消。

如浙江取消特种作业操作证申报材料中的“体检证明”和“健康证明”两项材料，预计每年可为该省特种作业人员节约费用至少1000万元，节省工时230万小时。

“我们通过数字化改革，归集各类证照、证明、批文等，搭建浙江全省数据共享体系，实现能通过信息共享获取的、能通过网络核验的、前序流程已收取的材料不重复提交。”浙江省综合执法办负责人介绍，2021年以来，浙江省公共数据平台共享数据调用量累计达40.9亿次。

在此基础上，各地还可拓展共享体系和共享范围。如浙江金华搭建“无证明城市”查询核验系统，实现公安部门与其他政府部门、三大通讯运营商、银行、保险公司等数据共享，可“一键查询”低收入证明、外来人口居住证明、不动产权属证明、婚姻证明等高频事项。

浙江还明确对群众办事频率高、风险可控的证明事项实行告知承诺制，目前累计有2816项证明事项实行告知承诺制。2022年以来，通过“书面承诺”为群众和企业减少证明材料69.1万份。

针对告知承诺制所需的后续跟踪核查需求，浙江建设全省统一在线核查平台，为适用告知承诺制的证明事项标识办理方式，为事中事后核查提供支撑。如浙江台州的在线核查平台明确证明事项协查要求：即办件30分钟内反馈，非即办件原则上24小时内反馈，所有核查均需在平台流转，全程留痕监管。

“我们希望实现无证明是常态、要证明是例外，打造‘办事不求人’省份。”上述负责人表示。(完) 【编辑:叶攀】

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