“好邻居金不换”，蒙古国总统访华的三层意涵

中新社北京11月29日电 (谢雁冰 黄钰钦)入冬，中国主场外交热度不减。应中国国家主席习近平邀请，蒙古国总统乌赫那·呼日勒苏赫于11月27日至28日对中国进行国事访问。

中国人常说“好邻居金不换”。习近平2014年访蒙发表演讲时，就曾引用这句话道出中蒙的邻邦之谊。呼日勒苏赫此访也是中共二十大后，第六位访问中国的外国领导人。这也是继上合组织撒马尔罕峰会后，习近平与呼日勒苏赫两个多月来的第二次“面对面”。从中蒙两国元首短时间内的再次互动中，可以解读出三层意涵。

从“羊来茶往”到“如约会面”诠释友好

此访是呼日勒苏赫以总统身份首次访华。中国外交部表示，此访“延续了中蒙两国高层密切交往的友好传统，反映了中蒙全面战略伙伴关系的高水平发展”。

作为有着约4700公里“最长陆地边境线”的友好邻邦，中蒙近年来携手抗疫，“羊来茶往”的暖心故事广为流传。

2020年初，湖北武汉正遭受疫情冲击，时任蒙古国总统巴特图勒嘎专程访华，并宣布向中方赠送3万只羊。作为回礼，除了防疫物资和生活用品，中方还精挑细选了2万份深受蒙古国民众喜爱的青砖茶。

时针拨转至今年，两国高层交往频密。2月6日，习近平在人民大会堂会见了来华出席北京2022年冬奥会开幕式的蒙古国总理奥云额尔登，两国政府签署了联合声明。9月，在乌兹别克斯坦出席上合峰会期间，习近平会见呼日勒苏赫。此次，习近平在会谈中指出，“我们时隔两月如约再次会面，充分体现了中蒙关系的高水平”。

对接发展引擎 为务实合作注入动力

近年来中蒙两国互利合作“快马加鞭”、不断扩大，中国已连续18年成为蒙古国第一大投资来源国和贸易伙伴国。2021年，中蒙两国贸易额首次突破100亿美元。此次访华，“务实合作”再次成为突出亮点。

习近平在会谈中强调，推进“一带一路”倡议同“草原之路”倡议、全球发展倡议同蒙“新复兴政策”、中国“两步走”发展战略目标同蒙方“远景2050”长期发展政策对接，通过这三大引擎为中蒙关系深化发展注入强劲动力。

在两国政府今年2月签署的联合声明和9月两国元首会见的新闻稿中，均有加强两国发展战略对接的相关表述。当前，蒙古国政府正积极推动去年12月通过的“新复兴政策”，该政策主要包括口岸复兴、能源复兴、工业复兴、城乡复兴、绿色发展复兴、国家效率复兴六方面内容。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平指出，中蒙同为发展中国家，加强发展战略对接对双方务实合作起到领航定向、顶层设计的作用，也体现了双方合作的可持续性、衔接性以及不断发展的潜力。

此番，在具体合作领域上，经贸、能源矿业、互联互通、基础设施、荒漠化防治等被双方多次提及。中蒙不仅发表了两国联合声明，宣布把互联互通和能源领域合作作为中蒙合作的优先方向之一，两国元首还共同见证签署了多份双边合作文件。

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英认为，资源互补性合作是中蒙合作的一大特征，互联互通是重要领域，能源和荒漠化防治是未来合作亮点。“蒙古国风电和光伏资源丰富，清洁能源开发存在潜力，中蒙能源领域合作机遇巨大。”

超越双边范畴 区域发展增添稳定性

当前世纪疫情延宕反复，地缘政治形势紧张，全球多重危机叠加，中蒙愈加命运与共，前途相连。呼日勒苏赫表示，“应该弘扬亚洲价值观，共同维护亚洲和平、稳定与发展”。

在陈凤英看来，中蒙加强合作不仅符合两国共同利益，也为动荡不安的世界提供了稳定性、发出了正能量声音，有利于增强亚洲区域互信，为区域合作营造良好环境。

此访中，中蒙就加大力度推进中蒙俄经济走廊建设达成共识，联合声明中称“积极推进中俄天然气管道过境蒙古铺设项目”。而今年9月，中蒙俄元首在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行第六次会晤，三方确认《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》延期5年，这释放出中蒙俄进一步加强合作的强烈信号。此次双方积极评价了中蒙俄元首第六次会晤及三国合作成果。许利平认为，作为“一带一路”倡议中的“六大经济走廊”之一，中蒙俄经济走廊有力推动了中蒙俄三国政治互动、经贸合作、文化交融。

“此访毫无疑问将带动中蒙俄合作，三方务实合作、携手应对风险挑战，有利于带动毗邻地区经贸、人文等领域合作不断深化，为高质量共建‘一带一路’注入更强劲动力。”许利平说。(完) 【编辑:黄钰涵】

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