教育部：职业教育功能定位由“谋业”转向“人本”绝非单纯就业教育

北京12月27日电 (记者 高凯)“职业教育功能定位由‘谋业’转向‘人本’，更加注重服务人的全面发展”，27日，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季在介绍《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》(以下简称《意见》)有关情况时表示，职业教育是促进就业的重要途径，但绝不是单纯的就业教育。

据介绍，《意见》由中共中央办公厅、国务院办公厅印发，是党的二十大后，党中央、国务院部署教育改革工作的首个指导性文件。

陈子季介绍，《意见》破除了“矮化”“窄化”职业教育的传统认知，提出职业教育功能定位由“谋业”转向“人本”，更加注重服务人的全面发展。职业教育是促进就业的重要途径，但绝不是单纯的就业教育。《意见》重申了职业教育的定位，就是要服务人的全面发展，建立健全多形式衔接、多通道成长、可持续发展的梯度职业教育和培训体系，推动职普协调发展、相互融通，让不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样化成才，这对扭转社会对职业教育的鄙视，消解职普分流带来的教育焦虑有重大作用。

《意见》提出，职业教育改革重心由“教育”转向“产教”，更加注重服务经济社会发展。陈子季指出，产教融合是现代职业教育的基本特征，也是最大优势，更是改革的难点与重点。《意见》提出了建设市域产教联合体和行业产教融合共同体的制度设计，将职业教育与行业进步、产业转型、区域发展捆绑在一起，充分发挥各自优势，创新良性互动机制，破解人才培养供给侧与产业需求侧匹配度不高等问题。

职业教育服务场域方面，《意见》提出要由“区域”转向“全局”，一方面以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局；另一方面，立足区域优势、发展战略、支柱产业和人才需求，建立健全职业教育国际合作机制。

《意见》提出职业教育发展路径由“分类”转向“协同”，更加注重统筹三教协同创新。陈子季指出，职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要地位，但二者不是平行更不是对立的。《意见》在巩固职业教育类型特色、提升职业学校关键办学能力的基础上，进一步明确了职业教育类型定位，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，从“不同”走向“协同”。

此外，《意见》还提出职业教育办学主体由“单一”转向“多元”，更加注重社会力量参与。陈子季表示，深化职业教育体系建设改革，核心目标是完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元参与办学格局的转变。《意见》从办学形式和内容上作出新部署，鼓励支持地方和重点行业结合自身特点和优势，在职业教育体系建设改革上先行先试、率先突破、示范引领。(完) 【编辑:唐炜妮】

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