延续中国外交33年传统，秦刚新年访非有何看点？

网络编辑国内 2023-01-10 18:12:10 0 中非非洲中国

中新社北京1月10日电 (谢雁冰)中国官方9日宣布，外交部长秦刚于1月9日至16日应邀访问埃塞俄比亚、加蓬、安哥拉、贝宁、埃及和非盟总部、阿盟总部。新年首访非洲是中国外交连续坚持33年的传统，此访也是秦刚担任中国外长后首次出访，备受外界关注。

33年来，中非关系内涵和形式发生了变化，但中非友谊跨越时光，历久弥坚。接受中新社记者采访的专家认为，此访主要有三大看点，将全面深化中非各领域合作，推动构建更加紧密的中非命运共同体。

看点一：访问汇集多重特殊时间节点

此访是中共二十大之后，中国外长首次出访非洲，也是秦刚作为中国新任外长第一次外访。北京外国语大学非洲学院院长李洪峰认为，这是中方精心设计的特殊友好安排，新任外长延续这一传统，体现了中方对中非传统友谊以及中非关系发展的高度重视。

她表示，连续33年每年首访非洲绝非巧合，中国用实际行动对外阐明巩固和发展同非洲国家的团结合作，是中国外交不变的优先方向。

2023年也是中非关系发展历程中的一个重要节点——中国真实亲诚对非政策理念和正确义利观提出十周年，在其指引下，中非合作不断深化拓展、提质升级。李洪峰表示，相信此访会进一步落实中共二十大报告中提到的“秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作”，在真实亲诚理念的指引下，在共建“一带一路”倡议、中非合作论坛机制等推动下，新的一年中非关系发展前景可期。

看点二：为何选择到访这些国家

在非洲版图上，埃塞俄比亚位于非洲东北部，加蓬是中部非洲国家，安哥拉位于西南部，贝宁是西非国家，埃及是北非阿拉伯国家。外界认为，中国外长此访选择这些国家具有特殊考量。

中国非洲研究院副研究员吴传华认为，这五个非洲国家都是中国的传统友好国家，具有代表性，在地域上涵盖东南西北中，在语种上包括阿拉伯语、英语、法语、葡语国家，做到了兼顾，体现出中非关系发展的全面性、总体性、均衡性。此外，既有大国也有小国，反映出中国一贯坚持的大小国家一律平等原则。

受访专家还特别提到，当下埃塞俄比亚正经历“由乱到治”，历经两年多的战乱，去年11月埃塞俄比亚政府和“提格雷人民解放阵线”达成停火协议。中方在去年年初提出的“非洲之角和平发展构想”，对助力地区局势转圜发挥了重要作用。“此访或将进一步促进埃塞俄比亚和平稳定，对地区长治久安具有重要意义。”中国现代国际关系研究院非洲研究所执行所长黎文涛认为。

秦刚此次非洲之行还将到访两个区域性国际组织，非盟和阿盟，其总部分别在埃塞俄比亚和埃及。黎文涛表示，这表明中方对区域整体力量的重视，体现出中方支持非洲国家在国际事务中“用一个声音说话”，提升国际话语权。

看点三：中非合作如何谱写新篇

中方介绍，访非期间，秦刚外长将分别同往访5国领导人和外长、非盟委员会主席举行会见、会谈。吴传华认为，高层互动有利于增强中非政治互信，有助于保持中非合作战略层面的稳定，定将为中非各领域友好合作保驾护航。

中方还表示，此访将与非方一道推进落实中非合作论坛第八届部长级会议成果。据知，2022年是落实论坛成果和“九项工程”举措的开局之年。一年来，中非合作在多领域取得实质性进展，去年年底，中方曾用“全方位提升”总结一年来的中非合作。

在受访专家看来，此访如何具体推动中非合作谱写新篇值得期待。中国商务部数据显示，中国已经连续13年保持非洲最大贸易伙伴国地位。如今全球经济下行风险不断攀升，疫后复苏是非洲国家眼下的迫切需求，在粮食、能源、融资等方面的经贸合作料将成为中非合作的重点。

同时中国对非基础设施合作持续巩固传统优势，中非合作论坛成立以来，中国企业为非洲新增和升级铁路超过1万公里；新冠疫情暴发后，中国向非洲27国提供1.89亿剂新冠疫苗，以行动不断刷新联合抗疫新纪录；中方率先支持非洲联盟加入二十国集团，受到非方欢迎……

“医疗卫生合作、传统和非传统安全问题、基础设施建设合作等同样值得关注，我相信在此访中都会进一步提及。”黎文涛说。

值得注意的是，近年来美西方国家频频抹黑中非合作，挑拨中非关系。受访专家认为，相信此次中方将会再次亮明立场，真诚友好、平等相待是中非合作的关键词，中国对非合作从不喊口号，更不开“空头支票”。谁是真正为非洲好，非洲国家和人民最有发言权。

“新年伊始，中非合作已经有了良好开端。中非合作兴，则南南合作兴。中非合作不断取得积极进展将为促进发展中国家群体性崛起、推动国际力量对比向更加均衡的方向发展注入强劲动力。”吴传华说。(完) 【编辑:周驰】