南宁1月12日电(韦佳秀)“《行政复议工作规范》广西地方标准的实施,将进一步优化一站受理、网上立案服务,强化听证审查,加大调解化解力度,提升吸纳和化解争议的能力,让民众以看得见听得懂的方式实践公平正义,努力打通行政复议服务的‘最后一公里’。”广西壮族自治区司法厅副厅长、一级巡视员范小辉12日说。
当天,解读《行政复议工作规范》广西地方标准(以下简称《标准》)新闻发布会在广西南宁举行。据介绍,《标准》于2022年12月1日发布,自2022年12月30日起实施。
范小辉表示,广西司法厅主动作为、敢于担当,争取司法部的支持,成为全国行政复议规范化建设的试点,并在全国率先启动改革。在集中统一办案、全面建立三级办案组织、创新案件评议模式、统一文书格式、复议员任命专业化职业化等工作机制的基础上,广西打造了“六个率先六个全面”的行政复议改革经验领跑全国,为全国改革提供了广西做法。
经过近三年的实践,广西司法厅将行政复议工作规范标准化建设列入2022年工作要点,并致力于打造全国首个行政复议领域的省级地方标准。《标准》就是在此背景下推出。
范小辉称,《标准》主要内容分为案件办理、文书格式、案卷管理、基础保障等4个部分。这四项地方标准是现阶段广西行政复议工作规范建设的最新成果,为广西行政复议工作提供了具体实用、操作性强的实施指引。
范小辉介绍,《标准》实施后,除了让行政复议服务更加便民,还将促使行政复议工作程序规范化、案件文书统一化以及行政复议系统信息化。《标准》明确了全区三级政府的行政复议工作从受理、审理、决定等多个环节进行全面规范,为行政复议工作提供统一的、具体的实施指引,行政复议全流程更为规范稳定可预期;全区三级政府的行政复议案件采用统一的文号编制规则、文书格式模板和内容框架结构,切实解决当前行政复议“文号编制不规范,文书格式不统一,框架结构不完整”的问题,提高各级行政复议机构的办案质量和效率;进一步加强行政复议信息化建设,配备信息化工作系统,全面推广使用“全国行政复议工作平台”,稳步推进行政复议案件网上办理,有序推行行政复议文书网上公开和送达,增强行政复议工作透明度。
广西司法厅副厅长唐政表示,《标准》是广西司法行政系统标准化建设的首次尝试,也是全国首个行政复议领域的省级地方标准。《标准》的公布,将充分发挥引领示范作用,为全国行政复议工作提供可借鉴、可复制的实践经验,同时,为广西法治政府建设和服务高质量发展提供有力的法治保障。
2022年,广西各级行政复议机关收到行政复议申请6986件,受理5500件,办结4617件。办结的案件中,以撤销、变更、确认违法、责令履行等纠错方式结案803件,直接纠错率为17.39%,通过调解,被申请人改变原行政行为后申请人撤回申请以终止方式结案459件,占办结数的9.94%,行政复议化解行政争议的主渠道作用进一步凸显。自治区本级收到申请293件,受理182件,办结143件,其中调解结案34件,调解结案率为23.78%,同比增长41.67%,真正实现“案结事了”。(完) 【编辑:田博群】
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