北京2月16日电 (记者 阚枫)中国人口学会副会长、中国人民大学副校长杜鹏日前在接受中新社“中国焦点面对面”专访时表示,育龄妇女规模减少,初婚初育年龄推迟,生育观念转变等多重因素导致了中国出生人口下降。
统计数据显示,截至2022年末,全国人口比上年末减少85万人,这是近61年来中国首次人口负增长。另据国家卫健委2022年1月公布的数据,年轻人的生育意愿持续走低,育龄妇女平均打算生育子女数,2017年调查为1.76个,2019年调查为1.73个,2021年调查降到1.64个。
近年来,国家层面不断调整优化生育政策,释放生育潜力。那么,政策调整后,出生人口为何不升反降?为什么现在有些年轻人不愿生孩子了?
在杜鹏看来,生育率下降背后有多方面因素。
第一,社会保障普及后,养老不再仅依靠子女,人们的生育观念也会随之受到影响。
第二,医疗卫生水平和人民健康水平在提高。如今,全国人均预期寿命已经达到78.2岁,东部地区部分省市已经超过80岁,这也对生育水平产生了影响。人口结构变化以后,年轻的育龄人口在减少,所以在同样出生率的情况下,每年生育的人数也在减少。
第三,男女平等观念深入人心。中国女性就业率非常高,女性要去平衡生育和职业发展的关系。
第四,教育水平在提高。人们常说教育水平越高,生育水平越趋于下降,这里有观念的变化。同时,教育时间延长,初婚初育年龄也随之推迟,职场女性在生育方面付出的代价会更高,这也会导致生育人口数量下降。
杜鹏说,综合来看,育龄妇女人数在减少,初婚初育年龄在推迟,离婚率、不婚率也在提高,同时,年轻人也会遇到工作和生育之间平衡的难题,这些因素叠加,使得2022年的出生人口数创下了新低。
杜鹏表示,“少子”是人口负增长最主要动因,要解决这个问题,还是要关注未来几十年中,生育率能否得到有效提升。这个“提升”不是恢复到一二十年前的状态,而是首先使它不再进一步下降,同时,使有生育意愿的人们能够充分实现生育意愿。
“导致出生人口减少的相关因素,如果我们不能够在未来5-10年尽快解决,可能人口负增长就会进入加速过程。而从长期来说,虽然人口增长总会进入到一个负增长阶段,但我们还是要力争生育率不出现急剧下降,不出现出生人口数量长期低迷,这样才有利于人口长期均衡发展。”杜鹏说。(完) 【编辑:陈海峰】
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