中新社北京2月22日电 (李京泽 谢雁冰)中国21日正式发布《全球安全倡议概念文件》(以下简称“概念文件”)，这份重磅文件详解全球安全倡议，阐释倡议的核心理念与原则，明确重点合作方向和平台机制。接受中新社采访的国际问题专家认为，概念文件为落实全球安全倡议、建设一个更加安全的世界描绘出路线图，为解决全球安全难题提供中方的系统思路与可行方案。
在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上，中国国家主席习近平首次提出全球安全倡议。彼时，全球尚未走出新冠疫情阴霾，乌克兰危机又接踵而来，世界面临新的安全风险。有外界评论称，中方提出全球安全倡议，是对不断新增的安全问题的直接回应，具有鲜明现实意义。
如今，美国四处拱火浇油，乌克兰危机延宕难解，地区动荡战乱频发，安全赤字日益加剧。这一背景下，概念文件回应了当今时代面临的安全课题，回答了应当秉持何种核心理念与原则来谋求安全，明确了维护和平与安全的重点合作方向。外交学院副院长高飞认为，概念文件更具体化，更有可操作性，有助于全球安全倡议的落地。
北京大学中外人文交流研究基地执行主任王栋进一步分析称，概念文件将理念与实践有机统一，全方位描绘落实全球安全倡议的路线图，在全球安全问题凸显的当下更具可行性。
从理念层面看，概念文件对全球安全倡议进行了再度明晰。
外界注意到，通过对倡议中“六个坚持”的详细阐释，概念文件再次明确了中方在解决全球安全问题时的立场和观点。关于“六个坚持”，概念文件既重申了中方长期坚持的尊重各国主权、领土完整等外交传统，又详述了坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全等现实需要，兼具理论性、系统性、全面性、综合性。
“概念文件为解决全球难题提供了系统思路。正所谓‘理论指导实践’，只有把理念与原则阐述清楚，才能进一步探索具体实现路径。”王栋认为，概念文件深入阐释全球安全倡议，为在行动层面解决全球安全问题提供可能。
从实践层面看，概念文件以20个重点合作方向与多项合作平台和机制构建起推动解决全球安全难题的行动方案。
中国外交部长秦刚21日出席“全球安全倡议：破解安全困境的中国方案”蓝厅论坛开幕式时指出，概念文件具有鲜明的行动导向：坚定支持联合国安全治理核心作用；努力促进大国协调和良性互动；积极推动对话和平解决热点问题；有效应对传统与非传统安全挑战；不断加强全球安全治理体系和能力建设。
具体来说，20个重点合作方向囊括如何应对传统与非传统安全领域多项挑战，例如政治解决乌克兰危机、维护全球粮食和能源安全、加强生物安全风险管理、加强外空领域国际合作等。在区域上，20个重点合作方向也涵盖中东、非洲、太平洋岛国等多个地区和国家。
对此，受访专家认为，这些重点合作方向直面热点问题，是中国外交接下来着力的方向，也是中方呼吁整个国际社会共同努力的方向。
更重要的是，全球安全倡议的落地离不开国际社会的支持与合作。概念文件详细列举出多项合作平台和机制，包括联合国大会、上海合作组织、金砖合作、中非和平安全论坛、中东安全论坛等。在蓝厅论坛上，秦刚强调，全球安全倡议服务的是全世界人民的利益，维护的是全世界人民的安宁，需要国际社会团结合作，共同推进。
高飞指出，这些平台和机制全面多元，可以让全球安全倡议引起国际社会更广泛的响应，对倡议落地具有重要作用。据官方统计，目前已有80多个国家和地区组织对全球安全倡议表示赞赏支持。
“作为全球安全倡议的行动指南，概念文件将调动各方更加积极地参与倡议合作，推动倡议早日落地生效，助力解决全球安全难题。”王栋说。(完) 【编辑:李岩】
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