中国经济体制改革研究会在保定就“统筹高等教育、职业教育、继续教育协同创新”召开座谈会

2023年2月15-16日，我会赴全国职业教育改革试点地级市——河北省保定市，就落实党的二十大精神、推动深层次改革和高水平开放，实现高质量发展进行调研，并重点就“统筹高等教育、职业教育、继续教育协同创新”召开座谈会，探讨三教协同创新体制机制改革相关问题。

党的二十大报告提出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇”的要求，明确了三教协同创新是职业教育高质量发展的必由之路。2022年是保定实施教育部与河北省共建国家职业教育改革试点的第一年。

我会常务副会长兼秘书长赵艾在听取保定市职业教育改革试点工作及近年经济社会发展情况介绍后，对保定市改革发展的进展、成效给予充分肯定；希望保定市按照党的二十大精神，坚持全面深化改革开放，构建更加完善的要素市场化配置体制机制；重视鼓励支持引导民营企业和民营经济的发展，充分激发民营经济活力；进一步推进现代职业教育体系改革，为经济社会发展提供高素质的人才支撑。他表示，中国经济体制改革研究会将发挥好桥梁和纽带的作用，与保定市加强深度合作交流，以更高站位为地方的改革创新出谋划策。

保定市委书记党晓龙就保定市学习贯彻党的二十大精神、推动深层次改革和高水平开放，推动高质量发展的全面情况进行了介绍。保定市委常委、秘书长侯晓平主持召开座谈会。保定市委研究室、改革办，市发改委、教育局、人社局、工信局以及保定市有关单位负责同志在座谈会上介绍情况。

座谈会指出，开拓职业教育、高等教育、继续教育融合发展新局面，还需要打通三大堵点。首先，职教高考路径急需打通，扭转高考“千军万马过独木桥”的局面。其次，社会认可程度亟待提高。职业教育目前存在招生难、生源差、不稳定等现象，主要原因是社会对职业教育的认可度不高，很多人抱有“发展渠道窄”“相关待遇低”的偏见。最后，受制于体制机制等多种因素影响，产教融合、校企合作仍存在“学校热，企业冷”的问题。

座谈会提到，为了解决上述问题，保定市在改革试点工作中做了许多探索。如加强市属职业院校统筹管理，扩大“3+2”中高职贯通培养规模，启动产教共同体建设，由7家中外资企业、4家国内外企业协会、1所应用型本科院校、6所中高职院校组成，实行实体化运作。培养培训“双师型”教师6200人。其技工院校深化职业教育改革以机械加工、电工电子、汽车制造为主导开设50多个重点专业。通过订单培养、工学结合、共办冠名班等形式，不断探索实现校企合作“零对接”。其中机械设备维修、机床加工、计算机技术应用、风能发电、太阳能发电、地质勘查、钻探工程、地下管线探测、建筑测量专业、美容美发专业、烹饪专业已经成为技工教育的品牌专业。

座谈会认为，要提升职业教育的社会认可度。一是推进职普融通。完善职业教育与普通教育双向互通机制，职业院校联合中小学开展职业体验教育，打通普通高中与中等职业学校之间、普通本专科与职业本专科之间的“职普融通”渠道。二是加大宣传力度。让“崇尚一技之长”的理念切实成为社会风尚，为技能人才成长发展创造良好的社会舆论环境。

座谈会认为，要解决校企合作不顺畅的难题。一是完善配套政策机制、建立校企合作的长效机制。产教融合、校企合作需要政府、行业、企业、学校共同发力、相互协作，需要制定具有实际支撑作用的政策。二是落实激励优惠政策，加强企业社会责任监管。政府通过减少税收、低息提供专项贷款、价格补贴等手段完善针对企业的监督机制与激励机制，调动企业参与的积极性。

座谈会建议，要打破职教高考路径窄的制约，一是拓宽升学路径：中职毕业生升学去向主要是高职院校，需要增加应用型本科面向中职的招生计划。二是完善招生制度：打通省际界限，允许优质的本科职业院校(国家“双高计划”建设院校)招收省外中职毕业生。三是统一入学标准：在普通高考制度与职教高考制度并行的情况下，应在高职分类考试成绩和普通高考成绩之间构建成绩互认互换机制。

在保定市期间，我会调研组一行还到位于保定市的长城汽车公司、河北农业大学、市职教园区、市理工中等专业学校、市中关村创新中心等单位进行实地调研。保定市委研究室主任、市委改革办主任黄建中，我会理事、中建电子信息技术有限公司党委书记、董事长孙庆军，我会理事、深圳风向标教育资源股份有限公司董事长王玉彪，中国经济体制改革杂志社副总编辑、《改革内参》编辑部主任刘学军等参加座谈会并陪同调研。(中国经济体制改革研究会网站) 【编辑:张子怡】

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