中新社北京3月4日电 (记者 李晗雪)“我国历史文化街区内历史建筑和传统风貌建筑的维修资金没有解决好,导致有些真的历史文化街区没被保护好、刻意营造的仿古风貌街却建了不少。”中国城市规划设计研究院副总规划师,正定、阆中等国家名城保护规划负责人张广汉近日接受中新社记者采访表示,作为新一届全国政协委员,他今年带来三份关注将历史文化街区保护与民生改善相结合的提案。
资料图为张广汉(左一)在江西省抚州市乐安县历史街区调研。 中新社发 张广汉 供图张广汉是中国知名的“古城守护者”之一。杜甫笔下“阆中胜事可肠断”的四川阆中古城能够成为保护、更新与发展并济的成功案例,就离不开时任保护规划项目负责人张广汉从20世纪90年代末起20多年的努力。
张广汉表示,中国历史文化街区的维修资金没有解决好,有些地方保护状况愈发不乐观。有的地方政府由于缺少维修资金,将项目交给地产开发商或旅游开发公司,结果造成“拆古建新”“拆真建假”的房地产开发或旅游开发方式,令街区丢失历史文化价值和真实性。
他谈道,历史文化街区保护较好的国家多设有历史街区传统建筑修缮的补助专项资金,如英国有彩票津贴和政府补贴,日本对居民修缮历史街区传统建筑给予资金和税收方面的资助或减免。专项资金的持续投入,可带动街区居民共同参与、拉动私人投资,还可培养当地工匠、增加就业,传承传统民居建造技艺,最终使整个城市的大片区域得以保留历史风貌。
今年全国两会上,张广汉带来的提案之一就是《关于国家财政增加对历史文化街区保护修缮的资金支持助推历史文化保护传承的提案》。他呼吁中央财政设立“历史文化街区维护修缮专项资金”,由此带动省级、市级财政配套资金,推动历史文化街区历史建筑和传统民居建筑维护修缮工作有序开展。
他表示,通过专项资金,可更好实现传统民居建筑外观修缮、内部成套化改造;同时,要以资金补助与税收减免政策鼓励引导历史建筑和传统民居的所有者自发进行建筑修缮,鼓励私人投资者出资维修空置历史建筑、并改造为家庭式旅馆等旅游服务设施。(完)
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