久别重逢：日本外相林芳正访华

2023年4月1日到2日，日本外相林芳正访问中国。2日，中国国务院总理李强，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京分别会见林芳正，国务委员兼外长秦刚与林芳正举行会谈。

对“知华派”外相林芳正本人及中日关系而言，这次旅程都是久别重逢。就任外相前的20余年中，每逢休假或日本黄金周，身为日中友好议员联盟(日中议联)成员、事务局长、会长的林芳正都会访问中国。中日关系向好时，他争取推动更多经贸交流；日本对华舆论恶化时，他主张“访华才能推动关系改善”。

2021年11月，林芳正在就任外相后的首次记者会上宣布，为“避免不必要的误解”，辞去已任四年的日中议联会长职务。本次访华，正是他自那之后首次访问中国。这也是日本外相2019年12月以来时隔3年多再次访华；也是2021年岸田文雄就任日本首相以来，其外相首次访问中国。

正值中日和平友好条约缔结45周年，日本舆论对林芳正寄予厚望，此行的规格和细节也令日本媒体联想到7年前岸田文雄的破冰之旅：2016年4月，时任安倍内阁外相的岸田文雄抵达北京，实现日本外相四年来首次访华。

岸田文雄和林芳正都在短暂的行程中得到中国国务院总理、中央外办主任及外交部长的会见。岸田文雄和时任中国国务委员兼外交部长王毅举行了长达4个半小时的中日外长会；而根据日本驻华使馆消息，林芳正4月2日与秦刚进行了长达3小时的会谈以及45分钟的工作午餐。日媒称，会见总时长超过当初预定的两个半小时。

更值得注意的，是林芳正来访前中日双方长期、积极的沟通。2022年11月，中日领导人在曼谷举行会谈，就保持高层交往和对话沟通达成共识。今年2月，秦刚与林芳正举行电话会谈，确认保持高层级对话沟通。当月，中日副部长级的“外交当局定期磋商”在东京重启。3月31日，中国国防部发布消息，根据中日两国防务部门商定的工作计划，双方近期完成了海空联络机制直通电话线路建设，将就启用安排保持沟通。

多领域、多层次的变化，指向共同的主题：加强沟通、推进合作。李强4月2日在会见林芳正时表示，中日双方完全可以做大经贸合作的蛋糕，在数字经济、绿色发展、财政金融、医疗养老等方面加强合作，实现更高水平的互利共赢。秦刚表示，希望日方树立正确对华认知，拿出政治智慧和担当，同中方共同努力，加强对话沟通、推进务实合作、增进人文交流、妥善管控分歧，为两国关系排障减负，构建契合新时代要求的中日关系。

对此，林芳正表态积极。他说，日中在广泛领域拥有巨大合作潜力，日方致力于推进对华合作，不会采取“去中国化”的做法。日方愿同中方一道，落实好两国领导人达成的重要共识，恪守日中四个政治文件，加强各层级沟通和务实合作。

不过，林芳正此行也伴随“杂音”。一直试图在中美之间找到平衡点的岸田文雄政府，近期在外交、安保战略上明显“右转”。去年12月，日本新安保战略将中国定位为“最大战略挑战”，与美国新国家安全战略将中国定位为“最重要地缘政治挑战”遥相呼应。林芳正出访前一天，日本政府3月31日宣布计划限制芯片制造设备出口，被舆论视为再一次“追随美国、针对中国”。

对此，王毅4月2日会见林芳正时指出，当前中日关系保持总体稳定，但不时出现各种杂音和干扰。根本原因在于日国内一些势力刻意追随美国的错误对华政策，配合美方在涉及中方核心利益问题上抹黑挑衅。这在战略上是短视的，政治上是错误的，外交上更是不明智的。

《中国新闻周刊》2023年第13期

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