江西完善行贿人联合惩戒机制 高压震慑斩断围猎之手

走进江西省宜春市一家粮食加工企业，几座硕大的仓库间，货车往来穿梭，工作人员忙碌于装糠、堆货，生产经营井然有序。

该企业集粮食收购、加工、销售为一体，是江西省级粮食应急保障、粮油应急加工企业。此前，因法定代表人涉嫌行贿被立案调查等原因，企业生产经营一度面临停摆风险。

“在查办案件过程中，我们既严肃惩治行贿，及时追缴非法所得，也充分保障涉案人员和企业的合法权益。”宜春市纪委监委有关负责同志介绍，在查清问题的前提下，充分考虑积极配合调查、认错悔过并具有立功表现等因素，给予该企业法定代表人开除党籍处分。其间，得知该企业因疫情原因资金周转压力较大，需要向银行申请续贷，该市纪委监委还主动协调相关部门，以视频授权委托办理等方式，妥善解决了续贷问题，确保企业持续稳定发展。

行贿不查，受贿难止。江西省纪检监察机关保持惩治受贿高压态势的同时，严肃查处行贿，完善对行贿人的联合惩戒机制，多措并举提高打击行贿的精准性、有效性，持续放大治理行贿综合效能，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

2022年4月，国家监委、最高检首次联合发布5起行贿犯罪典型案例。其中，“江西王某某行贿案”因“零口供”定案备受关注。

“王某某是河北一家公司的副总经理，被采取留置措施后，态度恶劣，僵持很久仍拒绝交代自己的问题，是块难啃的硬骨头。”专案组相关同志回忆，办案伊始，专案组就坚持严字当头，树立“零口供”标准，通过外围突破，做好特定关系人的思想政治工作，全面收集证人证言、书证、物证，并加强与司法机关的协作配合，形成完整证据链，最终以“零口供”定案。

斩断“围猎”之手，树牢受贿行贿一起查的理念思路是关键。江西省纪委常委会对此专题研究部署，省委常委，省纪委书记、监委主任马森述以面对面听汇报、到办案一线督导的方式指导推动，坚决校正“重受贿轻行贿”“受贿易查行贿难查”“查行贿影响查受贿”等认识偏差，坚定受贿行贿一起查的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

南昌市某地产公司总经理周某某，是当地知名的地产商，也是长期行贿金融领域相关领导干部的“老运动员”。

“我们查办案件时了解到，周某某曾有过犯罪记录，刑满释放后不思悔改，仍进行疯狂行贿，并涉嫌虚开发票，为其不法行为披上合法外衣。”江西省纪委监委第十三审查调查室主任闵期林介绍，该省纪委监委与公安机关组成联合专案组，协调审计、税务等多部门联合参与，经历7个多月攻坚克难，在查清相关问题后将其移送司法机关处理。

“行贿主体和腐败领域的多元性，决定了惩治行贿必须推动多元主体共同参与。”江西省纪委监委第六监督检查室副主任赖文海介绍，纪检监察机关与相关职能部门同向发力，统筹运用纪律、法律、行政、经济等手段，对行贿人依规依纪依法采取组织处理、行政处罚、资格资质限制等措施，完善对行贿人的联合惩戒机制，打出了反腐败“组合拳”，形成了惩治行贿工作合力。

记者了解到，在推进受贿行贿一起查过程中，江西省纪检监察机关坚持将思想政治工作贯穿始终，做到重理重情、传道传情，对涉案人综合考虑自首立功、主动被动、初犯累犯、社会影响等法定、酌定情节，精准把握政策、精准定性处理，当宽则宽、该严则严。

“我曾经是块石头，但这块石头被你们焐热了。”参与查办涉嫌行贿的江西某集团公司董事长周某某案件时，省纪委监委第九监督检查室副主任姜帅得到这样的反馈。

“审查调查是做人的工作，重在转化人、挽救人，应坚持‘帮助式’‘挽救式’审查，不能搞成冰冷的对立关系。”姜帅介绍，专案组用思想政治工作教育感化涉案人，使其知错悔错改错，有效缩短办案时间，提高办案质量。

“以周某某为例，在政策感召下，不仅主动交代问题，还结合自身工作经历，撰写了对我省政治生态和营商环境的认识，为下一步在全省开展系统治理整顿提供了有益参考。”姜帅说。(中国纪检监察报 记者 文子玉 瞿芃 自江西报道) 【编辑:田博群】

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