我国数据流通发展迅速。中国信息通信研究院数据显示,2022年我国数据交易规模超700亿元,预计2025年市场规模将超2200亿元。
记者获悉,相关部门将加快构建“1+N”的数据要素基础制度体系,推动有条件的地方和行业开展数据要素流通使用先行先试,打破“数据孤岛”,加快数据要素流通和产业规范。
数据应用加速拓展
在上海市虹口区城市运行综合管理中心,“一网统管”将辖区内企业的多项数据汇聚于此,并通过大屏可视化展示。
虹口区城市运行综合管理中心工作人员介绍,依靠浪潮数据云的数据采集和计算能力,工作人员将企业能耗、社保等方面的数据综合分析,给企业画出“健康图谱”。
大数据应用给越来越多行业带来提质增效的变化:生产线上,运用大数据监控优化流水线作业;温室大棚里,通过数据分析推动农作物科学化种植和精细化管理;医疗领域,通过大数据提高诊断准确性和药物有效性……
中国移动副总经理高同庆表示,在政策的引导和影响下,目前企业参与数据流通的热情高涨,数据流通的供需方从金融、互联网行业向其他领域扩展,交通、医疗、政务、气象等领域和场景的数据需求逐步显现。
数据流通是数据要素产生到数据价值释放的“枢纽”。中国信息通信研究院数据显示,2022年我国数据交易规模超700亿元,预计2025年整体市场规模将超2200亿元。
加快推动数据价值化
我国在推进数据要素流通与治理的过程中仍面临一些挑战。
国家发展改革委创新驱动发展中心副主任徐彬认为,数据具有几乎零成本无限复制等诸多新特性,传统的产权、流通、分配、治理等制度难以适用。要想充分释放数据要素价值,就必须加快构建和完善数据基础制度。
高同庆表示,一是当前仍处于数据流通交易市场发展的探索期,交易机构运营机制有待完善,支撑能力不足;二是数据要素领域核心技术亟须探索和突破,缺乏广域覆盖的可信数据流通基础设施。
值得关注的是,中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》提出,数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局,其中要夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”。
多部门近期也积极部署,加强政策制度建设,推动数据价值化。
国家发展改革委创新和高技术发展司负责人孙伟说,将加快构建“1+N”的数据要素基础制度体系,推动有条件的地方和行业开展数据要素流通使用先行先试,统筹构建多层次、多元化和场内场外相结合的数据要素市场体系。
工信部信息技术发展司负责人王建伟表示,将进一步从数据价值化方面发力。加快推进全国一体化大数据中心体系建设,充分发挥国家算力枢纽节点和国家数据中心集群的作用,覆盖数据采集、存储、加工、分析等全生命周期。同时,依托各地数据的交易机构,积极探索数据流通交易的新业态、新模式,激活数据要素价值潜力,实现数据要素红利向产业发展势能的充分转化。
构建可信数据流通基础设施
在业内人士看来,释放数据要素价值需要构建制度、市场和技术相互支持的体系,要进一步在可信数据空间建设中探索数据互信流通。
目前已有不少企业正加快探索。例如,中国移动日前发布新型可信数据流通基础设施数联网(DSSN),基于隐私计算、区块链、低代码开发等核心技术,构建跨行业、跨区域、跨领域的下一代可信数据流通基础设施,让数据“可用不可见”。中国联通提出海量数据融合开放的大数据底座技术,实现海量数据集成、精准分析挖掘和安全流通服务。
高同庆认为,行业需要尽快研究攻关支持广泛用户接入、跨域分布协同、全程合规管控的网络化增强隐私计算技术,并以此为核心能力来规划建设统一、高效、可信的数据流通基础设施,研究并建立国内外相关技术标准体系,助力国家数据要素市场规范化、标准化、规模化、产业化发展。
“数据有制度的基础、技术的保障,整个流通体系会走起来,数据的价值会发挥得更好。”浪潮云信息技术股份公司总经理颜亮表示,下一步需加快搭建数据空间,实现数据开放共享和可信流通的新型基础设施,基于“可用不可见,可控可计量”的应用模式,为数据要素市场化提供实现路径。(经济参考报 记者 郭倩 实习生 杨乐雯 北京报道) 【编辑:梁异】
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