南网国际公司持续优化境外资产管理体系 精益管理提质效 行稳致远“走出去”

原标题：南网国际公司持续优化境外资产管理体系 精益管理提质效 行稳致远“走出去”

午夜时分，万物俱静，南方电网国际有限责任公司（以下简称南网国际公司）的会议室却灯火通明。一场项目讨论会正通过远程视频的方式如火如荼地进行着，资产管理团队成员就电网、气网、财务、跨境税务、国际法律等专业领域提出分析意见。项目分布世界各地，为了克服时差困难，2021年以来，这样的“深夜会议”已开展了91次。

过去一段时间，南网国际公司贯彻落实南方电网公司党组决策部署，在积极开发重点国家能源电力市场的同时，高度重视境外资产运营管理，建立了“一项一策、分类授权、协调运转、有效管控”的境外资产股权管理及公司治理体系，确保国有资产保值增值。

2021年是国企改革三年行动的关键之年、攻坚之年，南网国际公司将继续落实两个“一以贯之”，大力推动国企改革三年行动全面按期完成，公司全面完成经理层契约化管理，深入推进“三项制度”改革。持续完善正向激励与科学考核体系，市场化经营机制更加灵活高效，公司治理体系和治理能力现代化优势突出。

南网国际公司主要负责同志表示，将进一步优化境外资产管理体系，在培养高水平人才队伍、加强境外资产管理监督、完善资产管理机制、信息化建设等方面持续发力，在拓展“一带一路”沿线能源市场、开展海外投资运营、加强国际产能合作等领域体现应有的担当与作为。

走得稳 因地制宜落实“一项一策”“矩阵式”管理专业灵活

“十三五”期间，南网国际公司大力拓展境外项目开发和建设，资产布局覆盖东南亚、拉丁美洲、欧洲三大洲以及港澳地区，境外资产总额由147亿元上升至410亿元。按持股比例和投资方式的维度区分，南网国际公司现拥有2个控股类绿地项目和4个参股类并购项目，同时也正积极拓展控股类并购项目及参股类绿地项目。

南网国际公司有关负责同志介绍，南网国际公司落实南方电网公司党组决策部署，努力打造南方电网国际化发展平台、境外投资运营平台、粤港澳大湾区和海南自贸港建设发展的服务平台。“公司要发挥好三个平台作用，对资产管理水平、股权管理水平提出了更高的要求。”

2018年以来，南网国际公司不断探索实践，提出“一项一策”原则，根据项目所在国/地区法律法规、股东协议、股权架构等，因地制宜为每个项目制定相应的管理策略。

对于参股公司聚焦股权管理，通过公司治理维护我方股东权益；对于控股公司则通过‘股权管理+专业线管理’相结合的模式，对人、财、物等各方面进行全方位管控。以此为基础，南网国际公司建立了一套以控股子公司/参股公司管理办法和各项目管理方案、管理手册为核心的境外资产管理制度体系与公司治理机制。

同时，资产管理部门“靠前服务”，在项目开发阶段便加入“战队”。此举有助于资产管理团队快速进入角色，形成项目“投前”“投后”紧密衔接的格局。

大方向把好，小细节也得抓住。

为适应项目管理专业日益多元化的特点，进一步提升决策的科学性和全面性，南网国际公司采用以项目负责制下专业管控的“矩阵式”管控模式。即在明确项目牵头负责人的同时，充分发挥部门人员专业背景及特长，对多个项目开展公司治理、财税、法律、业务的专业分析管理工作，做到对境外资产股权的灵活动态专业化管控。

“假设前方团队向后方发回10个议案，不一定都与资产管理有关，还会涉及人事、技术、审计等，我们便会初步分析后根据管理手册发往相应的职能部门，请他们提出专业意见。”南网国际公司资产管理部负责人说：“‘矩阵式’管理便是让专业的人做专业的事。”

“一项一策”原则在实践中已初见成效：“十三五”期间，南网国际公司资产管理效率和效益显著提升，净利润由6.8亿元上升到17.5亿元，年均增长20.7%；营业收入由17.4亿元上升到90.6亿元，年均增长39.1%；资产负债率由80.48%下降至70.1%，实现了国有资产保值增值。2021年上半年，南网国际公司主要经营指标也实现“两增一降”，即利润总额增、净利润增，资产负债率降。

走得远 推动内控管理工作走向正轨 创新改革举措激发人才动力

近年来，国际经济环境日趋复杂，中国企业“走出去”的路上鲜花与荆棘并存。

依法合规是企业的生命线。南网国际公司不断强化依法治企，持续整合优化内控、合规、风险管理，深化内控体系建设和监督工作，形成一体化防御体系。同时，持续提升境外公司规范化运作水平，深入了解项目所在国法律法规，密切关注监管政策动向，合规经营能力不断提升。

“公司建立了季度风险防范分析工作机制，组织召开季度会议，开展境外项目和专业领域风险识别、评估和应对工作，建立风险台账，督促各部门、单位开展风险管理，压实风险管理责任。同时，深入开展境外开发项目尽职调查，合理评估风险并制定应对措施，落实在估值报价和协议当中，确保境外投资风险可控。健全法律工作保障机制，选派骨干法律人员参与境外项目开发全过程，保障境外业务依法合规。”南网国际公司风险控制部负责人说。

各海外公司的合规部还着力于完善内控体系建设，实行日常合规、风险管理、检查与督促并重，推进海外公司现代化内控体系建设，与南方电网公司和南网国际公司的内控体系接轨，保障海外资产安全。

优秀人才是企业的竞争力。根据各个参控股项目的股东协议、公司章程，南网国际公司会相应委派主席和委员、董事长和董事，积极推荐管理层人选，参与董事会议案表决，维护股东权利，确保国有资产保值增值。

值得一提的是，近年来，南网国际公司立足战略定位与业务特点，牵住契约化管理“牛鼻子”，全方位深层次推进三项制度改革。一方面，在国际业务关键岗位实施契约化管理，实施与业绩紧密挂钩的差异化激励约束机制。另一方面，鼓励有能力有干劲的公司中层干部积极参与外派工作，如今，参控股公司的外派董事、高管基本由南网国际公司的中层干部担任。这个举措大大激发了中层干部的内生动力。境外参控股公司也是绝佳的实战练兵平台，可以加快培养具有广阔国际视野、较高专业技术水平、较强市场开拓能力和国际项目经营管理能力的具备综合素质能力的复合型国际化高端人才队伍。

据了解，外派董事和高管均要求深入一线，会同驻外代表处，统筹开展境外资产属地化管理工作。此外，南网国际公司还尝试聘用外部董事协助开展境外资产股权管理，因为外聘董事对当地市场环境比较了解，能更好地发挥专业判断，识别潜在风险。

【责任编辑：殷丰收】