邳州市：让信访群众吃下定心丸

原标题：邳州市：让信访群众吃下定心丸

“真没想到，我的举报信刚寄出去三天，就接到市纪委监委信访室同志的电话，告诉我已经受理我的举报了。原以为还要等很长时间才能有结果，没想到他们这么快就主动联系了我。”11月23日，江苏省邳州市市民张某接到市纪委监委的信访受理反馈电话，对办信人员的高效率工作竖起了大拇指。

“我们对来访、来电实名举报的，当场告知受理情况；对其他形式的实名举报，自接收之日起5个工作日内，向举报人反馈受理情况，避免当事人产生信访问题‘不知所踪、石沉大海’的感觉。吃了‘定心丸’，信访人就不会再盲目重复、越级上访了。”邳州市信访室工作人员闫婉晴说。

为方便群众及时了解信访件办理情况，邳州市纪委监委制定出台了《邳州市纪检监察机关实名举报分段反馈暂行办法》，明确规定在办理实名举报过程中，分阶段实行“受理反馈、承办反馈、调查反馈”，实现查举互动，保证实名举报得到及时有效查处，并让实名举报人知道举报的事情有人问，也全程知晓办理情况。自实施该办法以来，群众对邳州市纪委监委的信任度和满意度大大提高，重复访和越级访同比明显下降。2020年，邳州市纪委监委荣获江苏省纪检监察信访举报工作一等奖。

收到实名举报信后，该信访室会对信访内容进行初步分析，对属于纪检监察机关受理范围的，会采取当面、电话或其它适当方式，告知举报人已经受理，以及接处访人员、办理程序、联系电话等；对不属于纪检监察机关受理范围的，告知举报人不予受理，并解释说明理由，引导举报人向有权处理的机关、部门反映，同时将举报件转有关机关、部门办理；对纪检监察机关受理范围内外交叉的，将区分受理范围内、外举报事项，分别办理。

“我所反映的问题，秦主任都逐一向我解释说明，事后还经常关心我的生活情况，这样的干部才是为人民服务的好干部……”今年5月，邳州市纪委监委信访室收到了一封特殊的“举报信”，打开一看，却是该市邳城镇群众老杨寄来的“表扬信”。

原来，两个月前，该信访室接到江苏省纪委监委转办的信访件，内容为老杨实名举报村干部作风粗暴、吃拿卡要等问题。信访室经请示，决定由副主任秦延彬实地督办，协同属地镇纪委跟进信访件办理。

经过实地走访，秦延彬了解到，老杨是一位以捡破烂为生的独居老人，他听别人说像自己这样的情况可以享受一定的补助金，但他几次找村干部，村干部都没给解决，于是便怀疑村干部故意刁难自己。

离开老杨的家，秦延彬一行直奔镇村了解情况。原来，按照政策要求，申请补助金必须是申请人向民政部门申请。该村文书因忙于其他事务未详细向老杨讲解申请程序，造成了误解。于是，秦延彬立即联系镇民政办的工作人员向老杨当面讲解办理流程，在核实确认老杨符合办理条件后，帮助老杨填写了补助金申请。最终老杨申请到了补助金，镇纪委对村文书做群众工作不实不细的问题给予了提醒谈话。

“这是我的手机号，以后有什么困难，可以随时给我打电话！”信访件办结后，秦延彬经常给老杨打电话了解有关情况。得知老杨家没通自来水，他便督促镇村工作人员给他家接通了自来水；得知老杨生病了，他便帮助解决就医住院等问题。老杨对此十分感激，于是专门写了一封感谢信寄给市信访室，感谢他们的帮助。

“2020年以来，教育领域违纪违法问题时有发生，信访举报在各市直单位中也相对较多。现向你局党委发出专函提醒，望及时堵塞制度漏洞，加强干部队伍管理……”今年3月，江苏省邳州市纪委监委在对全市教育系统信访情况汇总分析后，向教育局发出信访工作提醒函。

2020年秋季学期伊始，邳州市纪委信访室就收到多封举报信，反映该市官湖中学食堂资金管理、学生饮食安全等存在问题。事关学生“舌尖上的安全”，信访室在按程序将该信访件交纪检监察室办理后，每周督办一次，很快查明：官湖中学食堂负责人黄某、会计张某和工作人员刘某三人共谋，以虚增食材数量和单价的方式，多次套取学校食堂资金予以私分。最终，黄某等三人被依法追究刑事责任，被侵占的学生伙食费也如数退还，当地群众拍手称快。

信结事未了。为了避免以后发生类似问题，信访室对三年来全市教育系统信访情况进行分析汇总，向市教育局发出了信访工作提醒函，督促该局建章立制、堵塞漏洞、完善制度。

“群众利益无小事。群众反映的热点问题背后往往会有公职人员的违纪违法行为。”邳州市纪委监委信访室主任韩剑介绍，为了彻底解决群众反映的热点问题，他们对近年来的多层举报、多头举报问题开展“大起底”，逐案逐人过筛。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求，一件一件跟踪落实，确保信访问题不查清不结案、调查结果不反馈不结案、处理意见不落实不结案、思想稳定工作不到位不结案，以扎实的办理成效把问题解决在基层，把矛盾化解在源头，切实提高信访件办理质量。

“为抓好源头防控，我们严格按照‘谁主办、谁负责’的原则，对重点信访件进行包案化解，明确包案人员责任和解决期限，要求其逐案制定具体措施，做到一次性调查、一次性结案，切实维护群众利益，力促案结访息。”韩剑说。（张恒玮）