“清水衙门”原局长三次获减刑即将出狱 曾与两名下属在“洗澡”中堕落

原标题：清水衙门原局长三次获减刑将出狱，曾与两名下属在“洗澡”中堕落

撰文|刘艺龙

近日，江苏省南通市气象局原局长宗周全的裁定书公布，其被减去有期徒刑5个月，刑期至今年12月25日。

观海解局注意到，这是宗周全第三次获减刑。2015年，宗周全因贪腐获刑9年。2017年，宗周全曾被减刑8个月，2019年，再获减刑8个月。

宗周全落马后，其两名下属先后被查。三人均是在洗澡中“堕落”的。

获三次减刑

宗周全，1955年3月出生，江苏如皋人。大学毕业后的宗周全被分配到西藏工作，在西藏工作长达20多年后，1988年，他被调回江苏气象部门。

2002年2月，宗周全开始担任南通市气象局党组书记、局长。11年后，2013年6月，他任南通市气象局调研员。

2014年6月，宗周全因涉嫌严重违纪被南通市纪委采取“两规”调查措施。官方指出，其在担任南通市气象局局长期间，利用职务之便为他人谋取利益，收受他人贿赂，数额巨大。

2015年6月2日，宗周全因敛财近160万元，被判处有期徒刑9年。

此次据宗周全的裁定书显示，无锡市中级人民法院认为，宗周全确有悔改表现，符合减刑的法定条件，对其减去有期徒刑5个月（减刑后刑期至2021年12月25日止）。

“清水衙门”

宗周全从西藏调回江苏后，仍在“清水衙门”工作，让他心生失落，“有钱才能好办事”的想法在他脑海中与日俱增。

宗周全担任南通市气象局“一把手”后，在他的带领下，单位事业蒸蒸日上，面对鲜花和掌声，志得意满的他开始飘飘然了，心中的贪欲再也按捺不住。

宗周全开始和一些老板交往起来，为一些老板承接气象建设工程提供方便，而朱某就是其中一位。

2003年，宗周全以借款购房为名向朱某索要了8万元，在翌年的第二次购房中，他又故伎重施向这位老板“借了”30多万元。

2012年，南通气象局信息处理中心顺利竣工，但最终的审计报告显示：工程经三次调整后，大楼由原地上6层变更为地下1层、地上9层，增补工程及空调变更增加造价约1000万元。其中，内装工程实际结算价2405.84万元，是中标价的2.41倍；弱电智能化系统工程实际结算价898万元，是中标价的1.71倍，未依法履行公开招投标程序而直接采购的材料价款700多万元……

其实，从大楼建设一开始，宗周全就精心策划，“明修栈道，暗渡陈仓”。他采取三步法，一是肢解分割，在招投标阶段，采取将大项目分拆的办法，把大楼工程土建、外装、内装等分批进行招投标。二是暗箱操作，虽然表面上煞有介事地安排起公开招投标，对关系较近的老板们，他暗地里安排下属穿针引线将投标人介绍给了代理机构，为他们承揽工程疏通关系、打通关节。三是变更工程，通过临时变更工程，屡屡突破工程预算，增加工程量，规避招投标制度的束缚。

《中国纪检监察报》在剖析宗周全违纪问题的文章中指出，他经不起金钱的诱惑，对女色同样毫无招架之力。工程承包老板不光送钱送物，酒足饭饱后还经常安排他去洗澡按摩，在老板的拉拢腐蚀下，他沉湎于灯红酒绿、声色犬马，对老板们言听计从。

一人独占三辆公务车

宗周全在单位说一不二，做事强势，长期的独断专行，让他一手遮天，把“拿钱办事”当成了一种习惯。

一次，经人介绍，吴某想把在外地工作的儿子调回南通气象部门工作，一天夜里敲开了宗周全的家门，临别时留下了8万元现金。这招果然奏效，在宗周全的关照下，吴某如愿以偿，事后吴某还送给他两根金条，以示感谢。

此后，宗周全陆续收受了张某、陆某等人的好处费，在人员录用、人事调配、干部提拔等方面大开绿灯。

宗周全还把气象局当作自己的“自留地”，千方百计钻制度空子，甚至在中央八项规定出台以后，仍顶风违纪，在他担任一把手期间，单位财务管理十分混乱，多次违规发放福利，他还称之为“用足政策”。

执纪人员介绍，临近退休的宗周全越发放纵，任性挥霍公款，生活追求享受，沉溺于灯红酒绿，接待讲排场、吃喝讲档次，单位购买的一批茅台酒成了他的“专用品”，南通市气象局十多辆公务用车中，他一人就独占了三辆车。

酷爱“洗澡”的三个局长

宗周全落马后，其下属江苏省南通市气象局原副局长缪勇谋、海门市气象局原局长余震东也先后被查。

宗周全在南通市气象局当局长时，缪勇谋任该局副局长，余震东则任该局办公室主任。

据媒体报道，宗周全、余震东和缪勇谋，这三个人都酷爱“洗澡”，可以说三人均是在洗澡中“堕落”的。

余震东在忏悔录中多次提到“洗澡”，称自己在“洗澡”中堕落、因爱“洗澡”花销大而接受贿赂。

余震东在忏悔录还提到，宗周全本人很喜欢洗澡，他经常喝酒且易醉，喝醉后余震东和司机就会把宗周全送到浴室洗澡，休息一段时间就恢复过来。

开始几年洗澡就是一般的洗澡、搓背，然后在休闲大厅做足疗，去的档次也不高，费用也不大。但慢慢地他们就从普通的浴室转向了高档浴室，消费也越来越多，服务项目也从原来的擦背、足疗，渐渐地增加了色情按摩。

余震东和缪勇谋也经常出入高级洗浴中心。

2009年南通市气象局兴建南通新一代雷达信息处理楼，余震东作为办公室主任，任该项目的负责人，缪勇谋作为副局长分管基建、财务。大楼施工开展后，余震东和缪勇谋接触到很多老板，经常被请去高档浴室、歌厅。

余震东

据余震东自己回忆，“我们和这些老板厮混在一起，除一起喝酒一起洗澡，接受色情按摩，甚至一起嫖娼。”余震东自己坦陈，“在歌厅认识一些所谓的女朋友，经济上额外的需要，也是导致受贿的另一原因。”

2014年12月，余震东被判处有期徒刑5年9个月。

2015年5月，缪勇谋获刑8年。

资料 | 中国纪检监察报 澎湃新闻 裁判文书网 南通市纪委监委网站