三明：规范谈话“路线图” 强化下一级“一把手”监督

原标题：三明：规范谈话“路线图” 强化下一级“一把手”监督

“这次谈话，除了指出存在的问题，还发出《廉情抄告单》，让我感受到组织的严管和厚爱。”日前，在福建省三明市三元区，一名区直部门党组“一把手”在接受区纪委书记“面对面”谈话时说。

此前，社区群众反映该部门干部不作为、慢作为，责任心不强、履职不力等形式主义官僚主义问题。区纪委监委及时开展谈话提醒，由区纪委书记约谈部门党组负责人，并将情况抄告区分管领导，督促限期整改。

三元区的做法是三明市规范对下一级党委（党组）“一把手”谈话工作的具体实践。三明市纪委监委对标上级精神，按照三明市委《关于推进政治监督具体化常态化的若干措施》要求，出台市纪委同下一级党委（党组）及其“一把手”谈话工作的实施方案，细化具体要求举措，为分级分类实施对“一把手”和领导班子谈话提供“路线图”。

为加强对下一级党委（党组）及其“一把手”的监督，压紧压实全面从严治党主体责任，该市纪委监委找准对下监督的切入点，从对象、情形、主体、方式、步骤、要求等方面，细化谈话各项工作举措，做到条条有抓手、项项可落实，推动党委（党组）、书记第一责任人、班子成员、纪委监委同题共答，着力破解“一把手”和领导班子监督难题。

对下一级党委（党组）“一把手”和领导班子开展谈话的同时，该市明确在工作中发现具有6种情形之一的必须开展谈话，如履行全面从严治党政治责任不够到位，党员群众来信来访反映管党治党方面的问题较多或者较为突出的；所在地区、系统、单位发生重大违纪违法案件，暴露出的问题具有一定的典型性、代表性，需要引起重视并加以整改的情形等。并提出对新任职或者存在苗头性、倾向性问题的下一级党委（党组）“一把手”，要采取廉政谈话、提醒谈话、批评教育等方式进行处置。

谁来谈、怎么谈？该市明确纪委主要领导或者委托班子其他成员作为谈话的主谈人，必要时提请同级党委主要负责人作为主谈人，既可以采取“面对面”单独谈话、会议方式集体谈话，也可以单独组织实施或者结合“关键少数”政治监督、挂钩监督、调研、检查、参加有关会议等工作进行。谈话工作由相关纪检监察室具体承办、全程参与，重点把握谈前、谈中、谈后等步骤，做足前提准备，做细环节流程，做实后续跟踪，适时综合评估，坚决防止“一谈了之”，做好谈话“后半篇文章”。

与此同时，该市坚持问题导向、抓早抓小、见人见事、激励担当，严格执行谈话请示报告制度，严格审核把关谈话内容、参加谈话人员等方面范围，奔着问题去、带着问题谈，重点关注谈话对象的思想认识，把问题谈深谈透，帮助其放下思想包袱、提振精气神，确保谈话的政治性和严肃性，促进“红脸出汗、咬耳扯袖”落到实处。（三明市纪委监委）