苏州市相城区：做实巡察整改“后半篇文章”

原标题：苏州市相城区：做实巡察整改“后半篇文章”

“太好了，这条道路终于疏通了，也有了路名——杨家庄巷。”近日，江苏省苏州市相城区蠡塘社区居民刘老伯路过巷子时十分感慨，“巡察组同志一来，数百辆‘僵尸车’占道停放影响市容市貌的问题就顺利解决了。”

巡察就是群众身边的巡视。把群众“心头烦”解决在家门口，今年以来，着眼制度化、民主化和长效化目标，相城区持续有力做实巡察“后半篇文章”。

潜心研究 持续完善整改机制

“我新到任不到一星期，‘巡察整改提醒函’就送达了，这个提醒来得及时啊！”北桥街道党工委负责人感慨道。

为了督促被巡察党组织主要负责人“新官上任理旧账”，相城区出台了《巡察反馈整改提醒工作规程》，凡是在整改期间出现领导干部人事调整、巡察整改不力等情形，都将被发函或电话提醒，目的只有一个，督促其将整改责任扛在身上、落到行动上。

“巡察整改不仅仅是被巡察党组织的责任，为了压实责任、传导压力，我们执行‘双反馈、双表态、双整改’机制。”相城区委常委、纪委书记、监委代主任、区委巡察工作领导小组常务副组长王卫国介绍，“我们要求巡察反馈问题既向被巡党组织负责人反馈，也向区分管领导反馈；被巡党组织和区分管领导在反馈会上分别表态发言；未巡察单位对照已巡察单位存在的共性问题自查整改、即知即改。”

“为了杜绝‘纸上整改’，我们建立了两套整改评估机制——‘以评验改’量化整改效果。”区纪委副书记、监委副主任、区委巡察工作领导小组成员吴宁介绍，对机关部门和乡镇（街道）单位党组织，邀请专家组建整改评估小组，对整改方案和整改报告进行定量定性“两次评价”，把好巡察整改“起步关”和“落实关”；对村（社区）党组织，出台《关于进一步深化对村（社区）巡察反馈问题整改落实情况评议工作的实施意见》，把群众邀请过来评价村（社区）巡察整改情况，再通过专项督查、“回头看”校验成效，防止整改“闭门造车”“自说自话”。

面向群众 用情做好村民评议

整改成效到底好不好，群众说了算。

今年是相城推行巡察整改群众评议工作推行的第三年。这几天，多场热闹的评议会在相城洋沟溇村、旺巷村、春嘉社区等地相继召开，除了村（社区）党组织负责人述职，还有评议质询、现场解答、满意度测评……群众参与面更广、形式更多样，也赢来更多群众的掌声。

“从发布整改公告到组织发动群众，从告知意见建议反馈渠道到评议质询会现场接受群众监督，从现场票决整改情况到反馈整改结果，我们全过程公开、透明、民主，实打实以人民为中心开展评议整改。”度假区（阳澄湖镇）纪委负责人表示。

“一直以来，我们把整改重心放在解决群众急难愁盼和反映强烈的突出问题上。”区委巡察机构负责人介绍，“今年，我们对‘巡察反馈问题整改落实评议工作’再次修订，希望通过扩大评议范围、优化评议手段、设计调查问卷等途径，确保让群众从巡察整改中收获更多的幸福感安全感。”

举一反三 扩大以巡促治效应

“发现礼堂租赁日常管理不到位、资金收缴不规范、挪用侵占及违反财经纪律等问题，需要将触角延伸至‘神经末梢’。”近日，监察员办公室人员与巡察机构进行月度碰头会交流，列出了问题清单。

本着“督、查、治”一体推进，相城区巡察机构加强与监察员办公室加强联动，制定“对村（社区）巡察协作配合的工作制度”，明确协作配合事项和协同促进机制。一方面，对巡察发现基层反响强烈的问题，开展立查立处和警示教育。另一方面，巡察办就巡察发现的共性问题、难点问题进行专题反馈，推动监察员办公室制定专项监督方案，针对容易出现的重点环节开展靶向监督，形成了强大的巡察震慑和较好的社会效果。

今年以来，相城区已在村集体资产管理、基层网格员、农村礼堂租赁、村违法建设及违规补偿等领域开展专项监督，巡察推动专项监督立案33件，党政纪处分22人，推动村（社区）完善制度80余项。

接下来，相城将做深做实巡察“后半篇文章”，把狠抓整改、用好成果摆在突出位置,把巡察整改和治理做深做实做透。(庄敬安 瞿妍)