外媒：抹杀中国“入世”成果将损害全球贸易

原标题：外媒：抹杀中国“入世”成果将损害全球贸易

中国日报网12月14日电 12月11日是中国加入世界贸易组织（WTO）20周年纪念日。世界报业辛迪加网站（Project Syndicate）近日刊发评论文章称，中国入世20年最成功之处在于为开放奠定了制度，外界对中国入世成果的错误解读，很可能会影响世贸组织甚至全球贸易健康发展。

文章说，20年来，围绕中国入世，外界不断有疑问甚至质疑。美国声称，中国经常“违反”其加入世贸组织时承诺的义务。但事实和数据并不支持这种说法，这种错误说法造成的误解正在伤害全球贸易体系。

入世二十年，中国大幅降低了国内私营企业和跨国公司的市场准入壁垒。正是一系列改革措施，而不是国家干预，推动了中国经济的快速增长。

文章认为，对中国是否遵守世贸组织规则的评估也充满了误判。特朗普政府的贸易官员经常声称，中国“逃避”履行入世承诺的频率远远高于其他成员国。这种观点认为，由于中国不受WTO规则的约束，美国必须使用WTO体系之外的策略，比如加征进口关税，来解决中国的违规行为。

事实上，中国的世贸组织合规记录与其他成员国大体相当。世贸组织关于贸易争端的数据——尤其是其他成员国对中国提起的法律申诉数量——为这一结论提供了客观支持。

自2001年以来，在涉及到关税的WTO争端解决案件中，中方有47起被诉案件，占同期WTO争端案件总数的12.2%。横向对比，同期针对美国的投诉数量是中国的两倍多，占总数的28.4%。换句话说，其他世贸组织成员国认为，中国在WTO履约上比美国强一倍。

在WTO争端解决小组做出不利于中国的裁决时，中国也会合理的遵守和修改政策。裁决生效后，如果一方成员没有执行裁决，另一方就会再进行磋商，磋商未果后就会打“执行之诉”。但中国很少被打“执行之诉”，在针对中国的47起诉讼中，只有两起需要再次提起诉讼。以同样的标准衡量，美国完全忽视了15项对其不利的裁决。

因此，这些数据并不支持这样一种观点，即中国违反了加入世贸组织的承诺，或者不受世贸组织程序的制约。

此外，中国最近正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)，表明中国愿意在补贴、知识产权保护和国有企业行为方面制定更清晰、更强有力的规则。

文章认为，世贸组织的运作比美方许多人声称得要好。世贸组织不能被推倒，它可以，也应该做得更好。

文章最后呼吁，美国应加强遵守世贸组织承诺义务，提高对世贸组织裁决的遵守程度，放松对WTO上诉机构法官任命的控制。这样做将大大提高美国的信誉和全球贸易体系的有效性。

来源：中国日报网