来宾：追溯管理制度破解医卫领域监督难

原标题：来宾：追溯管理制度破解医卫领域监督难

近年来，来宾市医疗卫生系统腐败和作风问题多发频发。今年6月，来宾市纪委监委和来宾市卫健委共同研究决定，以全市各级公立医疗卫生机构为试点，推行重大事项决策追溯管理制度。

“名字一签，就是责任，出了问题是要承担后果的！相较于以往，我和各位分管领导必定更为谨慎，马虎不得！”来宾市人民医院院长陈义夫在谈及执行追溯管理制度的感受时说。

该追溯管理制度是以重大事项的初始提名提议人记录在案为核心，确保提名权、提议权可查询、可追溯，从源头对违规选人用人、违规插手工程项目和采购进行“釜底抽薪”，着力遏制“吃回扣”等乱象。

追溯管理制度执行半年来，在不少医院成果显现。在来宾市人民医院，人员管理方面，所有有意向调整工作岗位的医护人员均需填写申请，统一录入调岗人员信息库。岗位出缺后，由分管领导在信息库中择优提议，充分阐明提议人选的适岗理由，综合考虑其他因素后，交院党委研究决议，不再由分管领导一人意志决断。

在来宾市中医院，医疗设备不再一“购”了之，分管领导还要跟踪重大事项的推动进程设备使用情况，这让“重决策流程，轻后续管理”的情况随之扭转，设备利用率得到提升，设备闲置率大大下降。7—11月，该院的宫腔镜使用率提升179%、超声刀使用率提升360%。

追溯管理制度的施行，推动来宾市妇幼保健院出台权责明晰、权限分离、相互协作的工作机制：提议环节、询价环节、采购环节相互分离，分别由不同的部分组织实施。6月以来，该院共有14个采购项目原计划需投入资金90.4万元，最终合同成交价为54.5万元，平均降幅高达39.71%。来宾市中医院下半年采购的11项设备，原计划采购预算为100.2万元，实际采购金额降至94.9万元，降幅达5.3%。

“当然我们也发现，追溯管理制度要想发挥更多积极作用，还需要面对多种现实困境。”来宾市纪委监委委员蒙函坦言，“比如，少数医疗机构对追溯管理制度的作用和内涵把握不准，对提名提议人的背书顾虑较多，一时还放不开手脚；基层医疗卫生机构的党组织人员构成不尽相同，在具体执行过程中需要灵活变通，否则就会遭遇堵点。”针对这些问题，来宾市纪委监委已通过派驻纪检监察组人员向来宾市卫健委作了情况抄报，要求相关单位限期整改。（来宾市纪委监委）