郴州：从严从实从细抓好“两会”会风会纪监督

原标题：郴州：从严从实从细抓好“两会”会风会纪监督

近日，郴州市“两会”相继开幕。从人大代表、政协委员报到伊始，会风会纪监督组工作人员及时掌握有关情况，认真开展会风会纪监督工作。“两会”期间，郴州市纪委监委坚持以会纪抓会风、以会风转作风，出席率、住会率、就餐率达到了三个100%，形成了审议一个好报告、选出一个好班子、营造一个好风气的浓厚氛围，用铁的纪律确保大会风清气正、圆满成功。

做好加减法，“增量”不“增负”

市委高度重视换届风气监督，市委书记刘志仁切实履行第一责任人的责任，对39名重点对象逐一谈心谈话，出席大会和主席团会议首先强调纪律要求，并对市“两会”会风会纪多次提出要求。市委常委、市纪委书记、市监委代理主任肖开斌迅速部署，主持专题会议调度会风会纪监督工作。制定了郴州市第六届人民代表大会第一次会议、政协郴州市六届一次会议监督实施方案，尤其是根据会议日程印发了现场操作细则，将现场监督任务细化到每项议程和每个活动环节、责任分解到每个工作组和具体责任人。

2021年12月27日上午，市“两会”会风会纪监督培训会召开，对职责任务、监督内容、工作流程、纪律要求等开展业务培训，会后还组织85名会风会纪监督员到主会场、酒店驻地进行现场彩排。

自市“两会”筹备工作启动后，监督组根据市委最新要求，结合疫情防控工作，制定“增量”时，以不给参会代表和一线工作人员“增负”为前提，主动承担新增工作的主要任务。

监督组创建了监督组微信群，把各类通知、纪律事项和表格进行拆分、列出清单，将其中涉及会风会纪具体做法的内容分离出来，结合日程安排按类别进行推送，确保大家对任务一目了然、便于操作。

严格全程监督，与代表委员同吃、同住、同参会，对疫情防控、就餐、住宿、参会等情况进行纪实考勤，实行24小时全程纪实，全过程、全方位监督所驻代表团落实会风会纪等情况，每天一调度、一汇总、一报告、一碰头、一通报。

建立会风会纪监督日报告制度，编印会风会纪监督专报，及时通报会议期间有关情况。市纪委监委党风政风监督室主任欧阳晓君表示：“会风会纪监督坚持在严的主基调、实行全程闭环管理的基础上，更加突显温馨优质服务，通过温馨提示、提前签订承诺书等方式传导纪律要求，确保风清气正。”

创新新形式，“闭环”不“闭关”

此次大会全体代表委员和工作人员均实施闭环管理，这一新形式让会议期间出现许多新情况。

会风会纪监督工作在既不影响会议秩序和正常活动的情况下，做到提示提醒有态度，监督检查有力度，方式方法有温度。

会风会纪监督人员放弃节假日休息，认真履行、默默奉献。监督没有“打烊”时。晚上正是和代表委员面对面开展谈心的好时机。监督组在巡查的同时，零距离与代表委员、工作人员接触，面对面沟通交流，从履职情况、会风会纪聊到闭环管理时的生活情况，逐渐引导其敞开心扉抒发己见，既做到了提醒督促，又倾听了大家对大会和监督组的意见建议，还表达了组织的关怀问候之情。代表委员纷纷表示，本次大会风清气正，会风会纪监督更加务实，既有力度更有温度，有效服务和保障了我们履职尽责。

全闭环管理、贴心服务、细致周到……代表委员纷纷说，本次两会的会风会纪给大家留下了深刻印象。

市人大代表谭聪圣表示，“随着全面从严治党的不断深入，郴州市‘两会’会风一年比一年清爽、会纪一次比一次严格。今年实现闭环管理，既有战‘疫’的效果，又使代表能更‘纯’地参会和履职尽责。”

特别监督检查，“特别”不“特殊”

市纪委监委从一开始就把纪律规矩立起来，把会风会纪监督严起来。会议进程到哪里，会风会纪监督工作跟进到哪里，构建了自身监督、驻团(组)监督、巡回监督、外围监督“四位一体”监督模式，确保监督不留空白、不留死角。

市“两会”前，提前向30名新一届市人大常委会、政府、政协领导班子和市监委主任、市中级人民法院院长、市检察院检察长候选人提名人选发送温馨提示、签订严守换届纪律承诺书，送达中央“十严禁”和省委“六不得”“八不准”纪律要求。市“两会”期间，组织开展代表委员培训，督促集中观看警示教育片《警钟长鸣》，签订严守换届纪律承诺书。

结合元旦节前专项监督检查，聚焦“四风”、疫情防控等内容，市县两级纪委监委同步开展监督检查。下发了《关于严格遵守“十不得”廉洁过元旦春节的通知》，印发了5起违反中央八项规定精神典型问题的通报，营造廉洁过节和喜迎大会的清正风气。严格落实“凡提四必”“双签字”等制度，对出席市“两会”的代表委员严格进行资格审查，对6人提出审慎推荐提名的意见，严把廉政关口。

中央“十严禁”和省委“六不得”“八不准”等换届纪律要求编入会议须知;12月下旬至“两会”结束郴州电视台滚动播放中央“十严禁”纪律宣传片;在会场和代表委员驻地酒店的醒目位置全面公布省委督导组联系方式和市“两会”会风会纪监督公告、举报电话，摆放中央、省委、市委关于换届纪律要求的宣传牌和信访举报箱。对涉换届风气的信访举报第一时间进行核查、处置。会议期间，没有收到涉及“十严禁”的信访举报件或电话投诉。

两会期间，外围巡回监督组采取不定时、不定点形式对驻地宾馆以及会场驻地周边商场、住宿、餐饮、娱乐场所等进行明察暗访，狠刹不正之风，重点检查“闭环式”管理落实以及是否存在外出就餐和住宿、出入娱乐场所、搞非组织活动等情况，对违反纪律规定的行为，以“零容忍”的态度严肃处理，发现一起，查处一起，通报一起，为“两会”提供坚强的纪律保障。（郴州市纪委监委 朱若葵 邓伶山）