把孩子交给“野生”经纪人拍戏，你放心吗？ 浙江东阳:延伸检察职能促进儿童演员群体权益保护

把孩子交给“野生”经纪人拍戏，你放心吗？ 浙江东阳:延伸检察职能促进儿童演员群体权益保护

原标题：把孩子交给“野生”经纪人拍戏，你放心吗？ 浙江东阳:延伸检察职能促进儿童演员群体权益保护

检察官调研儿童演员情况

经纪人手握影视剧组和视频平台的“资源”，只要把孩子交给他，孩子就有可能变成童星，和明星一起拍戏。面对这样的诱惑，如果你是家长，会动心吗？近期，在有着“影视梦工厂”之称的浙江省东阳市横店镇，儿童演员群体引起了检察机关的关注。

追问：一起案件引起检察官的深思

2020年12月，赵甲（化名，2021年4月28日因犯猥亵儿童罪被法院判处有期徒刑三年）以童星经纪人自居，通过各种网络平台上传拍戏视频，并面向全国各地招募儿童演员。2021年1月中旬，男童小泉、小风的母亲看到招募信息后，与赵甲取得联系。双方商定由赵甲带小泉、小风去剧组拍戏，赵甲在这个过程中全权负责小泉、小风的日常起居，家长只需要交纳每日100元的费用即可。赵甲带着小泉、小风来到东阳市横店镇某剧组拍戏，并以经纪人身份管理二人日常生活与演艺事宜。其间，赵甲趁与小泉、小风共同居住之便，先后多次对两名男童实施猥亵。小泉将此事告知母亲并报警。

获悉此案后，东阳市检察院第一时间指派检察官提前介入，指导公安机关明确取证方向。案件办理过程中，赵甲一直强调自己是“良心经纪人”，仅向儿童家长收取低价，并已向各影视剧组及综艺、广告、短视频等平台推荐儿童演员达200余名。“正规的经纪人为什么会带着孩子住在他私人租住的房子里？”“儿童演员经纪人的职责范围有没有标准？”带着一系列疑问，检察官对赵甲展开全面讯问。

调研：一个群体引发检察官的关注

结合向专业人士了解到的情况，检察官发现，儿童演员相较于成人演员具有数量少、进驻剧组时间短、不能独立开展民事事项等特点，加之儿童演艺行业没有专门的法律法规、也没有具体的行业规范，不少人便打着“有资源”的旗号招募儿童参与剧组的群体演出，并以此牟利，大大增加了儿童演员这个群体的受侵害风险。“类似赵甲这样的‘野生’经纪人并不是第一次出现，近年来，儿童演员权益受损问题以及由此导致的性侵、诈骗等刑事案件层出不穷，我们认为，影视行业未给予这一特殊群体特别关注，行业管理无章可循、底数不清问题严重，儿童演员监管和保护存在极大漏洞隐患。”东阳市检察院副检察长黄万健表示。

本着儿童利益最大化原则，东阳市检察院运用一体化思维，组织跨部门联动，迅速调集未检、调研、综合等骨干人才组成课题组，深入东阳市横店影视城实地走访调查。调研中，检察官与横店影视文化产业管委会、横店影视城演员公会、儿童演员经纪机构负责人及经纪人、剧组导演、儿童演员等进行深入交谈，全面了解儿童演员在权益保障方面的弱势与空白，于2021年5月形成了题为《当前儿童演员行业权益保障情况的调查分析》的专题调研报告。

针对调研中发现的相关社会治理盲区，东阳市检察院聚焦文创企业、市场主体合规制度建设这一新视角，向横店影视文化产业集聚区管委会（市级单位）制发有数据、有分析、有对策的社会治理检察建议，就深入开展行业整治，尽快研究制定儿童演员活动规范、保护儿童演员权益工作为党委政府出谋划策。

行动：一份检察建议助推行业变革

这份用心的调研报告得到了浙江省检察院领导的批示肯定，而这份“走心”的检察建议更是引起影视文化行业的一次“注视”。收到检察建议后，横店影视文化产业集聚区管委会高度重视，在思想指导与工作督促之下，横店影视城已开展了儿童演员经纪全行业的全面排查，并以多种形式收紧行业入口。

与此同时，东阳市检察院以数字化改革为契机，与横店影视文化产业集聚区管委会密切协商配合，达成数字化平台战略合作协议，探索将“智慧影视检察”场景应用嵌入“横店影视文化产业大脑”数字平台，通过数字化手段加强儿童演员群体的管理和保护：在智慧影视检察板块中开设儿童影视人员权益维护窗口，功能包括权益侵害提报、权益侵害处理、结果反馈、事务提醒、进度查询等，使来到横店参加拍摄的儿童演员数量、陪同人员身份、是否得到监护人书面委托、住宿地点、拍摄剧组等情况及时得到管理和监控。同时，智慧影视检察还将与金华市检察院“帮帮我885”平台进行对接，实现应用协同和数据共享，儿童演员们可以通过数字平台及时学习法治网课或咨询相关法律问题。

此外，检察机关还充分运用检校合作机制，与北师大法律科研专业团队建立协作关系，共同研究儿童演艺行业权益保护规范机制。“影视文化是东阳的特色也是支柱产业之一，儿童演员群体是影视文化蓬勃发展的一个具象的体现，下一步我们将继续延伸检察职能，促进影视行业持续健康发展。”黄万健表示。