广西全面发力筑牢多道返贫防线

原标题：广西全面发力筑牢多道返贫防线

通过建立推广“一卡连心二网监测三业赋能”防贫网格和五种返贫风险分类预警，构筑横到边纵到底的监测网络体系，田东县为全县1465户监测对象全部落实帮扶责任人、制定有针对性帮扶措施，坚决把返贫风险消灭在萌芽状态。

对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户实施常态化监测，每月开展1次定期检查、动态管理，天峨县对监测对象及时安排干部结对帮扶，加强跟踪监测，采取有针对性的帮扶措施，巩固脱贫成果。

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2021年，我区坚决筑牢脱贫群众返贫的防线，建立易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶工作机制，采取“线上预警、线下摸排”相结合的方式，开展常态化监测和集中大排查，对存在风险的农户“应纳尽纳”，共纳入监测对象12.43万户44.7万人。截至2021年12月21日，共消除21.28万人返贫风险。

记者从自治区乡村振兴局了解到，自治区相关部门进一步优化了防贫动态监测和帮扶体系，开发广西防贫动态监测信息系统和防贫APP，实现风险预警、审核认定、跟踪管理的全流程信息化、智能化。根据监测对象的风险类型、发展需求，从增加收入和减少支出“两线发力”，及时消除返贫风险。

产业是脱贫群众持续增收的基础。田东县因地制宜，选准最具优势的产业，采取新型经营主体带动产业发展模式，共培育农业龙头企业13家，以天成有机现代农业产业园为示范，全县通过考评认定示范区（园、点）157个，成立农民专业合作社691家，发放产业“以奖代补”衔接政策资金938.27万元，惠及4124户脱贫户，全县芒果、蔬菜、糖料蔗、生猪、肉鸡、山茶油等产业节节攀升。

我区实施特色种养业提升行动，完善产业扶持政策，健全利益联结机制，抓好产销对接，共投入财政衔接资金111.44亿元，实施近9000个产业项目，销售帮扶产品213.35亿元。开展“春风行动”等就业服务行动，加强劳务输出组织；延续就业帮扶车间支持政策，统筹用好乡村公益岗位。全区脱贫人口务工总数达274万人，是2020年务工规模的102.2%。

天峨县易地扶贫搬迁有1702户7502人，其中搬迁建档立卡贫困户1676户7381人，同步搬迁26户121人。搬迁住房应办理不动产证1702套，已全部完成办理。该县采取“十个一批”方式切实解决搬迁劳动力发展产业和就业，有劳动力且有就业意愿的搬迁群众1628户3423人已全部实现就业。该县还引进4家扶贫车间，带动脱贫人口就业400人，月工资2500元起，多劳多得，月工资最高可达4500元。

我区强化易地搬迁后续扶持，打好务工就业、发展产业、自主创业“组合拳”，实现16.04万户搬迁户每户一人以上就业，扶持3.38万户搬迁户发展特色农林业。对506个集中安置区进一步加强配套建设，建设义务教育学校1194所、医疗卫生场所880所。同时抓好社区管理服务，保障搬迁群众权益，全区16.38万多套安置住房全部完成登记发证，搬迁群众的归属感和身份认同感不断增强。

为持续提升全区乡村振兴重点县自我发展能力，我区在国家确定的20个国家乡村振兴重点帮扶县基础上，聚焦脱贫地区、民族地区、边境地区，再确定24个自治区乡村振兴重点帮扶县（含4个参照相关政策给与支持县），实行省级领导联系重点帮扶县制度，在财政、土地、人才等方面给予重点帮扶县倾斜。安排44个重点帮扶县财政衔接资金114.5亿元，占全区安排总量的68.48%，新认定巩固拓展脱贫攻坚成果龙头企业40家，占全区新增认定总数的83.33%。

在保持广东5市与广西8市33个县结对帮扶关系总体稳定的基础上，将南宁、桂林2市及所辖5县调整给深圳市结对帮扶；25家中央单位继续定点帮扶我区28个原国定贫困县并保持2年稳定；9112家区内和驻桂单位继续全覆盖定点帮扶脱贫村；各级干部职工继续联系帮扶稳定脱贫户和防贫监测户。1.85万家民营企业参加“万企兴万村”行动，数量位居全国前列，构建起了“政府+市场+社会”共同参与的大帮扶格局。（韦继川）