江苏水利高质量发展启新篇

原标题：江苏水利高质量发展启新篇

全省全社会水利投入近500亿元，创历史新高；中央水利发展资金绩效评估连续5年优秀；实施35个大中型灌区配套改造工程项目，完成投资21.25亿元，规模及进度均居全国第一；在国家最严格水资源管理制度考核中连获优秀，获国务院通报表扬……1月18日召开的全省水利工作会议，发布了过去一年江苏水利的“高分答卷”。

成绩属于过去，新篇已经开启。2022年是幸福河湖建设全面推进之年，江苏水利将写下怎样的新答卷？

推进重大工程建设，守牢水安全底线

“今年要重点围绕现代化大目标，在确保水旱灾害防御取得胜利、民生服务成效不断显现、水利工程安全高效保障、水资源集约节约持续提升基础上，力争重大工程建设、重大项目规划、幸福河湖打造、数字转型升级实现新突破。”省水利厅厅长陈杰在会上表示。

在全力推进重大水利工程、助力国家水网建设方面，江苏将围绕国家重大战略，建成一批、实施一批、力推一批重大工程，完成重点水利工程投资135亿元以上。环太湖大堤后续工程、淮河流域重点平原洼地近期治理要在年内建成投运。抓住国家批复新一轮江苏沿海地区发展规划重大历史机遇，加快沿海水利基础设施建设，为打造沿海新经济增长极提供水利支撑。

度汛安全、河湖安澜是守牢水利安全底线的永久目标。去年，江苏有效防御了登陆我省时间最长、雨量最大、影响最广的“烟花”台风，战胜淮河和沂沭泗地区历时较长秋汛，三大跨流域调水系统抽引长江水86.5亿方，雨洪资源利用200亿方，安全泄洪排涝710亿方。今年，江苏将强化责任制落实，组织省市县层层签订责任状，公布防汛抗旱责任人名单。提高“四预”水平，其中，在预报上，要基本建成太湖地区预报调度一体化平台。同时，加强水利系统防汛抢险专业队伍建设，组建防汛抢险专家库，运用“政府＋市场”机制，引导企事业单位组建巡堤查险队伍，提升应急能力。

支撑乡村全面振兴，增添美丽江苏成色

“跟以前完全不同了，水清了，景也变美了。”1月中旬，在宿迁市宿豫区来龙灌区续建配套与现代化改造项目施工现场，附近居民张秀梅开心地告诉记者，几个月前还流着黑水、漂着垃圾的臭河道，如今已清澈见底，成为一道靓丽的风景。据了解，该项目共改善灌溉面积24.8万亩、排涝面积1.74万亩，年节约水费50万元，每年新增的排涝效益约39万元，为农业产业结构调整和发展提供了有效的水利保障。

乡村振兴，水利先行。为在乡村全面振兴中扛起水利担当，2022年，江苏计划完成农村水利投资80亿元，加强与高标准农田建设的衔接，加快实施大中型灌区现代化改造。以考核为抓手，集中连片推进农村生态河道建设，年内全省农村生态河道总体覆盖率提升到30%以上。牵头做好丰县湖西片区整体帮促工作，成片推进20个美丽移民乡村建设，持续实施人居环境整治，增强移民村发展内生动力。推进生态清洁型小流域创建，建成一批国家级水土保持示范项目。

江苏还将加快幸福河湖建设，以河长制为牵引，每个设区市建成幸福河湖15条以上，全省建成200条以上。突出重点河湖治理，启动太湖新一轮生态清淤工程，建设蓝藻打捞处置信息化平台，推动洪泽湖保护条例出台，稳步实施长荡湖、固城湖等退圩还湖工程。加强水域空间保护，完成湖泊名录新增322个单体湖泊划界，开展7个省级水域保护示范区试点建设，试点“水域银行”机制。

助力绿色低碳发展，开展智慧水利建设

加强节水工作,是进入新发展阶段推进绿色低碳发展的必然要求。对此，江苏亮出“作战图”——强化水资源刚性约束，2022年确保全省用水总量控制在620亿方以内，万元GDP用水量下降6.8%以上。充分发挥最严格考核作用。深入实施国家节水行动，分区分类制订节水目标和措施，全省水利行业全面建成节水型单位。加快实施1000个以上取水工程的规范化改造，新建124个重点大中型灌区的577个取用水在线监测站，深化取水许可告知承诺制，完成10个以上水权交易试点。

为江苏水利高质量发展插上信息化翅膀，2022年，省水利厅将出台智慧水利建设指导意见、水利信息化“十四五”规划，编制数字孪生流域建设方案。加快构建天空地一体化综合感知网，形成全覆盖、自动化、智能化的感知体系。在“一张图”基础上，扩展三维展示功能，形成智慧水利数据底板。推进水旱灾害防御指挥系统和水资源与节水监控系统应用，推进水资源全要素在线监测，初步实现取用水管理、水源地保障等实时预警监控。升级河湖管理信息系统，通过数字化场景演示、健康风险评价模型，提升治河管河能力。

目标既定，南京将以“全国领先”为目标，实施“智慧水务”二期建设研究，拓展智慧应用场景，闭环核心业务全链条。苏州紧扣“最严管理”目标，加强河湖水资源监管和高效利用，打造长三角水资源管理示范县集群。镇江将建立市级水权市场化交易平台，年内推动京口区、润州区建成国家级节水社会达标县。连云港以“智慧调度控制中心”为主体，构建监测感知全面化、分析计算智能化、调度控制自动化、协同共享常态化的智慧水利。