新冠肺炎是否影响了生育率？人口专家：影响是负面的

原标题：新冠肺炎是否影响了生育率？人口专家：影响是负面的

1月20日，国家卫生健康委召开委例行新闻发布会，介绍贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》的进展和经验做法情况。会上，中国人民大学人口与发展研究中心副主任宋健指出，2020年暴发的新冠肺炎疫情已经深刻地改变了全世界。出生人口的规模下降，受到多种因素的影响，而新冠肺炎疫情就是其中一个。

宋健指出，疫情的影响主要是直接的和间接的两个方面——比如对未来的不安全感和不确定性的增加，就使得家庭对未来的生育可能会很犹豫，也会降低人们的生育意愿。另外，新冠肺炎疫情会直接或间接减少家庭成员的收入，使得育儿成本对于生育的影响更加突出。在新冠肺炎疫情暴发期间有很多企业，特别是小微企业单位的效益不好，不光影响到家庭成员收入，也会增加家庭中的工作和家庭冲突，增加了生育的恐慌或者是畏惧。当然，还有一些人担心在疫情期间母婴保健、孕产检查等常规服务会受到影响。这些因素都会促使群众选择推迟甚至是取消生育计划。

宋健介绍，去年以来，国际上也有很多研究关注到新冠肺炎疫情对于死亡率、生育率等的相关影响，中国的学者也一直在关注这方面的影响。目前大多数的研究表明，新冠肺炎疫情对出生产生的影响是负面的，新冠肺炎疫情对中国出生人口的影响还有待进一步观察。

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国家卫健委：近年来出生人口数量下降是多重因素综合影响结果（央视）

1月20日，国家卫健委人口家庭司副司长杨金瑞在新闻发布会上表示，近年来我国出生人口下降是多重因素综合影响的结果。

一是育龄妇女特别是生育旺盛期育龄妇女规模下降。“十三五”时期20—34岁生育旺盛期妇女年均减少340万，2021年相比2020年减少了473万。这是带动出生人口数量下降的重要因素。

二是年轻人婚育观念显著变化。当前，90后、00后作为新的婚育主体，绝大部分成长和工作在城镇，受教育年限更长，面临的就业竞争压力更大，婚育推迟现象十分突出。婚姻推迟增加了女性终身不婚的可能性，进一步抑制了生育水平。同时，生育意愿持续走低，育龄妇女平均打算生育子女数，2017年调查为1.76个，2019年调查为1.73个，2021年调查降到1.64个。

三是生育养育教育成本偏高加重了生育顾虑。随着经济社会发展，住房、教育、就业等多重因素影响下的生育养育教育成本居高不下，加大了年轻人生育顾虑。相关配套支持政策不太衔接，托育等公共服务不太健全，让许多年轻人在生育问题上犹豫不决、望而却步。

此外，新冠肺炎疫情也对部分群众婚育安排产生一定影响。

国家卫健委：研究出台更多积极生育支持措施

1月20日，国家卫健委人口家庭司副司长杨金瑞表示，各地各部门积极行动，推进优化生育政策任务落实。

一是取消社会抚养费等制约措施。二是各部门积极出台一系列配套措施。三是各地依法组织实施三孩生育政策，积极出台支持措施。

目前25个省份完成条例修订，部分省份已制定实施方案。从现有情况看，各地普遍延长产假30-90天，增加普惠托育服务发展、计划生育家庭权益保障等条款。下一步，国家卫生健康委将会同相关部门指导各地组织实施好三孩生育政策，研究出台更多积极生育支持措施。

国家卫健委：各地普遍延长产假30至90天（中国新闻网）

20日，国家卫健委召开发布会，介绍贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》的进展和经验做法情况。国家卫健委人口家庭司副司长杨金瑞介绍，2021年6月，中共中央国务院印发关于优化生育政策，促进人口长期均衡发展的决定，实施三孩生育政策及配套支持措施，中央决定出台以来，各地各部门积极行动，推进优化生育政策的任务落实。一是取消社会抚养费等制约措施，二是各部门积极出台一系列配套措施，包括教育双减，三岁以下婴幼儿照顾服务费用纳入个税专项扣除，灾害生育保险代理，普惠托育服务，优生优育服务，提高特殊家庭补助金标准等。三是各地依法组织实施三孩生育政策，积极出台支持措施。目前已经有25个省份完成了条例的修订，部分省份已制定实施方案。从现有情况看，各地普遍延长产假30至90天，增加普惠托运服务发展，计划生育家庭权益保障等条款。（彭宁铃）