提升政府治理效能 激活市场主体活力 江西深化“放管服”改革打造一流营商环境

为迎接党的二十大胜利召开，本报今起开设“奋进新征程 建功新时代”专栏，通过记者广泛深入采访报道，生动展现新时代党的创新理论扎根赣鄱大地、引领时代变革的思想伟力，全面展示新时代的变革性实践、突破性进展、标志性成果，充分反映江西人民踔厉奋发、笃行不怠的精神风貌，自信讲述真实、立体、全面的江西，激励人们意气风发地奋进新征程、建功新时代。

近日，记者在南城县市场监督管理局服务窗口看到，在“赣服通”推出覆盖常用电子证照的“免证办”服务后，办事群众不用再携带相关证件，只需拿出手机扫码就可轻松快捷地办理核查营业执照等业务。截至目前，“赣服通”已上线服务事项6855项、电子证照240种，极大方便了企业和群众办事。

近年来，我省以“赣服通”为代表的“放管服”改革扎实推进，简政放权力度持续加大，有效提升了政府治理效能和政务服务满意度，为打造一流营商环境、激活市场主体活力提供了坚实支撑。

在电子政务方面，我省先后建成“赣服通”4.0版和“赣政通”，打造全国首个全省统一“区块链+信用服务”平台，实现“手机一开、说办就办”；省市县乡四级政务服务中心实现全覆盖，在全国率先推行政务服务错时预约服务，“365天不打烊”的线下办事便利得到群众真心点赞；在全国率先实现省市县乡村五级政务服务事项清单管理全覆盖，省市县三级依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”比例分别达到95.3%、90%、86%；相对集中行政许可权改革推动审批提速40%，交通等重大工程“容缺审批+承诺制”压减审批时间50%以上。

此外，我省还全面深化“证照分离”改革，涉企经营许可事项清单管理实现全覆盖；全面推进“一照含证”改革，企业开办时间压缩至1.5个工作日以内；建成全省统一网上中介服务超市，率先开启“一网选中介”服务新模式，获国务院办公厅通报表扬。

通过“放管服”改革，我省营商环境得到了实实在在的优化。2020年度营商环境评价结果显示，我省11个设区市和赣江新区平均得分87.49分，较上年度提高3.87分；98.7%的企业对当地营商环境给予满意以上评价，其中88.27%的企业表示“非常满意”，比上年度增加21.3个百分点。

今年以来，我省把营商环境优化升级作为发展和改革双“一号工程”之一，先后出台《2022年江西省优化营商环境对标提升方案》《关于纵深推进“放管服”改革进一步提升政务服务的若干措施》等文件，明确了今年“放管服”改革的各项目标任务。

下一步，我省将实施“一件事一次办”改革，打造“赣服通”5.0版，拓展“赣政通”服务功能，加快搭建惠企政策兑现平台“惠企通”，进一步优化中介服务，推动市县乡三级政务服务中心2022年实现通用综合窗口全覆盖。同时，聚焦市场主体成本痛点堵点，我省从减税降费、融资优惠、降低要素成本、降低物流成本等6个方面提出30条措施，力争2022年为市场主体减负2000亿元。

我省还提出，要对标长三角、粤港澳大湾区营商环境标准，推动重点领域办事环节再简化、时限再压缩、费用再降低、服务再提升，全面打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌，打造市场化法治化国际化的一流营商环境，争当全国政务服务满意度一等省份。