2021年公益诉讼检察工作继续保持良好发展态势

正义网北京3月3日电(见习记者刘家墉)作为极具中国特色的司法制度,公益诉讼检察是满足新时代人民群众对美好生活需要的重要制度设计,也是运用法治思维和法治方式助推国家治理体系和治理能力现代化的重要制度安排。

3月3日,最高人民检察院召开“办案全覆盖 持续‘回头看’——2021公益诉讼检察”新闻发布会。最高检检察委员会专职委员宫鸣在发布会上表示,总体上看,2021年的公益诉讼检察工作继续保持良好发展态势。

“办案量稳步上升,公益保护成效显著。”宫鸣表示,2018年全国检察机关公益诉讼案件立案突破10万件,达到11.3万件,2019年为12.7万件,2020年为15.1万件,2021年为16.9万件。检察机关持续将生态环境和资源保护、食品药品安全领域作为公益诉讼检察办案的重中之重,两个领域占全部公益诉讼案件近七成。新领域不断拓展,办理公共安全、特殊群体利益保护等新领域公益诉讼案件4.5万件。在国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈保护等领域办理公益诉讼案件0.7万件。

2021年3月,最高检牵头与最高法、中国消费者协会等7个部门联合印发关于食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿的会议纪要,切实推动惩罚性赔偿制度落地。“同年7月,最高检发布公益诉讼办案规则,是检察公益诉讼制度正式建立以来的第一部规范检察机关全流程办案程序的司法解释。”宫鸣告诉记者。

检察机关还深化落实服务保障长江经济带发展公益诉讼检察举措,制定印发服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的意见。深入推进公益诉讼跨区划管辖机制,探索建立全国重要江河湖泊跨区划行政公益诉讼管辖协作机制,长江流域21个省界断面全部会签协作机制,研究起草了黄河流域环境资源公益诉讼跨省际区划管辖协作意见。

同时,“检察机关制定公益诉讼案件听证工作实施细则,开展代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作试点,推进全国性公益诉讼专家咨询平台和志愿者服务平台建设,为社会各界提供参与公益保护的广泛平台。”宫鸣补充道。

此外,检察机关进一步深化无人机、大数据、卫星遥感等技术手段在办案实践中的运用,举办全国检察机关公益诉讼勘验取证技能比武活动,强化公益诉讼技术支持体系建设。“最高检在世界自然保护大会等重要国际会议介绍中国检察公益诉讼制度经验,获得国际环境保护界和司法界好评。”宫鸣说。