全国首部城市生态环境保护营商竞争力指数报告发布 深圳名列第二

记者22日从市生态环境局获悉，近日，清华苏州环境创新研究院与成都大学联合发布了我国首部城市生态环境保护营商竞争力指数报告——《2021中国城市生态环境保护营商竞争力指数报告》，中国生态环境保护营商竞争力综合指数得分排名前十的城市依次为北京、深圳、上海、广州、成都、重庆、武汉、济南、杭州和南京。

据悉，《2021中国城市生态环境保护营商竞争力指数报告》系目前全球首个针对城市环境工作对城市营商环境竞争力影响效能进行评价的指数报告。

竞争力综合指数得分显示，一线城市北上广深包揽前四名，与其本身的经济总量实力排名相符；紧随其后的是直辖市、副省级城市和计划单列市，最后是一般省会城市。且东部地区城市竞争力指数得分普遍高于其他地区，呈现出较为明显的层次性、地区差异化特征。

竞争力一级指标得分，北京的创新创业环境指数、深圳的市场环境指数、广州的法治环境指数、成都的社会服务和政务环境指数得分全国最高。

指数计算结果显示，各个城市一级指标政务环境、法治环境、社会服务、创新创业的成效，可助推经济欠发达城市的营商环境综合竞争力提升。不同地区特别是东西部之间创新环境不平衡，城市生态环保水平分化明显，资本区域流动差异显著，人力资源分布仍然集中，经济发达、城市化水平较高的地区环保部门生态环境保护助推经济发展、营商环境改善的能力普遍高于欠发达地区。

6个计划单列市中，深圳表现最为突出，其社会服务、创新创业以及政务环境得分位列单列市第一，全国第二。

深圳实施大气污染专家会商机制

记者22日从市生态环境局获悉，4月上旬，受不利气象条件影响，深圳一度出现空气污染天气。市生态环境部门适时启动大气污染应急专家会商，及时发布环境空气质量预报与超标风险提示信息，并采取大气污染防治强化减排措施。

据介绍，针对此次空气污染，根据专家会商结果，深圳启动以下大气污染强化减排措施：在VOCs减排方面，引导VOCs企业错峰生产，管控涉VOCs户外涂装作业；在NOx减排方面，未低氮改造天然气锅炉停用限用，强化交通疏导，使用清洁能源机械；在扬尘防治方面，停止房屋拆除和土石方开挖，加密洒水、雾炮作业。此外，还根据实际增加了重点区域降温增湿、停止施工机械作业、严控餐饮油烟等措施，取得积极成效。

《深圳市大气污染应急预案》将大气污染预警分为四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。根据预警等级，启动响应的Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级应急响应措施。为保证大气污染预警与应急响应决策的科学性，市大气污染应急指挥部办公室负责组建和管理大气污染应急专家库，组成大气污染应急专家组，建立专家会商机制。依据大气污染预警与应急响应的分级，专家会商划分为3个层次：当需启动或解除大气污染蓝色预警和Ⅳ级应急响应时，由专家会商工作组内常设专家会商形成结论；当需启动或解除大气污染黄色预警与Ⅲ级应急响应或橙色预警与Ⅱ级应急响应时，至少增加2位行业领域专家参加会商；当需启动或解除大气污染红色预警与I级应急响应时，至少增加3位行业领域专家参加会商。专家会商采取现场会商与视频会商结合的方式进行。

自2020年以来，广东省深圳生态环境监测中心站环境质量预报预警中心每天开展环境空气质量监测数据分析和预报工作，并发布环境空气质量日报与预报信息，组织与气象部门开展空气质量日常会商，到目前，共组织大气污染应急专家会商104次。同时，向市、区环境管理部门报送大气污染应急专家会商意见信息和环境空气质量预报与超标风险提示信息，对污染天气进行分析研判，指导有针对性开展减排，支撑深圳市启动和取消大气污染强化减排，对环境管理有效决策提供技术支撑。

据了解，今年深圳将持续改善大气质量，加强细颗粒物和臭氧协同控制，PM2.5年平均浓度控制在18微克/立方米、力争更好。