制定监察法规成为立法新形式

4月25日，中共中央宣传部就新时代立法工作成就与进展举行新闻发布会。全国人大常委会委员、法制工作委员会副主任许安标介绍，党的十八大以来，全国人大及其常委会新制定法律68件，修改法律234件，比上一个十年分别增加三分之一和近2倍，立法数量大幅增加。

“中国特色社会主义法律体系完善取得显著进展，系统性、整体性、协同性进一步增强。”许安标介绍，近年来通过编纂完成民法典，出台国家安全、卫生健康、公共文化等重点领域基础性法律，对生态环境、教育科技等领域一批重要法律进行修改完善，加强新兴领域、涉外领域立法，我国法律体系日益完备。

在立法体制方面，全国人大常委会通过相关决定，明确监察委员会可以制定监察法规。“在中国特色社会主义法律体系中，多出了监察法规等新形式，这是重大的制度发展完善。”许安标说。

在完善国家机构制度层面，全国人大常委会法制工作委员会国家法室主任童卫东表示，全国人大制定深化国家监察体制改革相关法律，健全党和国家监督体系，包括制定监察法，明确监察机关的组织、职责和权限，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖；制定公职人员政务处分法，加强对公职人员的监督和对违法公职人员的惩戒；制定监察官法，推进高素质专业化监察官队伍建设，推进监察工作规范化、法治化。

刑事法律在法律体系中具有基础性、保障性地位。全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任岳仲明介绍称，党的十八大以来，全国人大常委会先后通过三个刑法修正案，对刑法有关规定作出法律解释，在反腐败等方面对刑法进行了修改完善。落实党中央深化国家监察体制改革、建立刑事缺席审判制度、实行认罪认罚等部署要求，修改了刑事诉讼法，对刑事诉讼法的有关规定作出法律解释。（段相宇）