张家界：细化制度设计 扎实提升初次检举控告办理质效

“我要举报!我们村干部虚报退耕还林面积、隐瞒油茶补贴标准，贪污国家补贴……”近日，村民龚某向桑植县纪委监委信访室反映问题。

接访同志在录入来访系统的时候发现，龚某属于初次检举控告，便告知龚某：“刚才您来访反映的问题我们已经受理，根据市纪委监委最新印发的工作细则，对于您的实名举报，我们会优先办理、优先处置、给予答复。”

为规范初次检举控告办理，解决初次检举控告处理不及时、不到位导致重复越级举报易发多发的问题，近日，张家界市纪委监委制定了《初次检举控告办理工作细则（试行）》，以首办责任制为重要抓手，以分工负责“五到位”为核心要求，力促提升全市纪检监察机关初次检举控告的办理质效。

压实首办责任，明确办理要求。《细则》规定，办理初次检举控告实行首办责任制，初次检举控告的承办部门为首办责任部门，首办责任部门应明确初次检举控告办理的责任领导、责任人员，对办理质效负责。办理初次检举控告应当按照分工负责“五到位”要求落实责任，各级纪检监察组织负责对检举控告调查处理到位、结果反馈到位、检查督办到位，推动问题属地党委(党组)负责对检举控告人合理诉求解决到位、思想教育稳控到位，做到“案结事了、事心双解”。

规范办理程序，加强检查督办。《细则》重点对初次检举控告的办理程序进行了细化规范。严格时限标准，压缩分流转办、受理告知、核查办理、沟通反馈等环节的时限，提高工作效率，推动反映的问题及时解决。提高办理标准，明确初次检举控告处置方式的确定原则，要求承办部门应当对反映的问题逐项核实、逐项做出结论，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。建立乡镇(街道)纪(工)委检举控告办理审核机制，由区县纪委监委各相关部门对办理情况指导把关。《细则》加强对初次检举控告办理的检查督办，规定信访室依托检举举报平台，定期对初次检举控告进行办理轨迹跟踪，并将检查督办情况按季度通报。

此外，《细则》进一步强调了办理工作纪律，视情节轻重对责任人员追责问责。同时强化结果运用，将承办部门对初次检举控告的办理情况纳入年度业务考核。

“纪检监察信访举报工作是送上门的群众工作，对初次检举控告办理工作进行规范十分必要，全市各级纪检监察机关要严格按照《细则》规定将初次检举控告办细办实办准，切实提高初次检举控告办理水平和群众满意度，从源头上预防越级重复举报发生。”市纪委监委相关负责同志表示。下一步，市纪委监委将统筹推进《细则》落实，从严格流程管控、强化过程督导等方面推动初次检举控告办理提质增效。（张家界市纪委监委 周晴）