桂林：开展“一把手”提醒谈话 全过程整治涉粮问题

近年来，桂林市纪委监委坚持以问题为导向，用好用活谈话提醒机制，重点围绕粮食购销领域腐败问题专项整治工作重点，紧盯群众痛点和关注点，制定相应谈话提纲，开展“书记谈书记”提醒谈话，通过上一级纪委书记与下一级党委书记谈话，点对点传导专项整治工作压力，提醒和督促各县（市、区）“一把手”主动认领责任，认真查摆和剖析自身问题，推动专项整治反馈问题“见底清零”。     

“全州是产粮大县，粮食收购、储存、销售等工作对全市粮食安全影响巨大。全州县委、县政府要坚决扛起粮食安全重担，依规依纪依法从严惩处系统性腐败，守住管好‘桂北粮仓’，确保粮食绝对安全……”针对全州县粮食购销领域腐败问题专项整治工作，桂林市委常委，市纪委书记、监委主任徐波与全州县委书记朱鹃屏开展面对面、一对一谈心提醒，并提出了明确要求。

       “这次的提醒谈话对我的触动很深，既是组织对我的关心爱护，又为我敲响了警钟。”谈话结束后，全州县委书记朱鹃屏表示，一定牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的工作理念，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以钉钉子的精神狠抓粮食购销领域腐败问题专项整治，做到真抓实改、务求实效。

        线下提醒谈话，线上跟进监督。桂林市纪委监委将谈话指出的问题录入政治监督信息化平台，通过该平台制定粮食购销领域腐败问题专项整治重点任务监督清单，智能推送到该市纪委监委负责联系全州县的第三监督检查室、全州县纪委监委和桂林市发展改革委员会、财政局、市场监督管理局等相关市直单位，同步发送短信提醒“一把手”，督促被监督对象在规定时间内制定粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案，并分阶段报送进展情况汇报、工作总结等相关材料。

       在桂林市纪委监委的督促指导下，全州县委、县政府认真落实粮食安全党政同责，制定下发《全州县粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》，成立以县纪委书记为组长的工作协调小组，该县纪委监委协助县委、县政府压实县粮食主管、监管部门责任，聚焦粮食“购、存、销”关键环节，用好“自查自纠+巡察监督”双刃剑，对十八大以来全县涉粮领域问题线索和信访举报办理情况进行大起底、大排查、大整治，开展粮食购销领域腐败问题专项整治。

       在走访全州县粮食和物资储备局时，监督检查组发现该局缺乏有执法资质人员。一个有执法资格的单位缺乏执法资质的工作人员，是非常危险的，容易造成监管缺失缺位。监督检查组随即下达了整改通知单，督促该县粮食和物资储备局立即组织青年干部参加相关培训，目前该县粮食和物资储备局2名干部已取得执法资质证书。

        “村民说没有对外承包土地，那种粮补贴花名册上的农户姓名和田亩数又是怎么得来的？村委出具给合作社的种粮证明又是怎么回事？”前不久，全州县涉粮专项巡察组实地走访石塘镇广竹村，详细了解种粮补贴落实情况。“合作社的老板找到我，说想在我村承包土地种稻谷，让我为他出具种植稻谷的证明。我当时大意了，以为他已经和村民签好合同了，就没有核实直接签字盖章了。”面对核查组的询问，广竹村党支部书记陈雪生如实交代了自己的违纪行为。全州县纪委及时介入立案审查，给予陈雪生党内警告处分，并立即暂停发放该合作社申请的种粮补贴9.65万元，避免了国家资金损失。

       以点带面，举一反三，全面整治。全州县纪委监委结合“产粮大县、储粮大县”实际，围绕粮食种植、粮食购销、粮食工程项目“三个重心”，精确制定“督查清单”4批次，采取查看财务账册、走访群众、实地核查粮食种植基地和建设项目等方式开展一线监督检查，发现问题综合分析、现场反馈，及时跟进督促相关单位整改落实到位，并形成长效机制，堵塞管理漏洞，形成“发现问题——分析问题——整改问题——解决问题”工作闭环。

       去年10月以来，全州县通过开展粮食购销领域腐败问题专项整治，共发现粮食领域人员储备、物资保障等6个方面涉及消防安全隐患、台账登记不规范等18个问题，构成问题线索16条，立案13人，建立健全储备粮管理办法、财务管理制度等机制8项，以监督执纪实效推动粮食购销领域各项工作规范、安全发展。

       “要始终绷紧粮食安全这根弦，紧盯‘一把手’这个‘关键少数’，强化粮食购销领域腐败问题专项整治。”桂林市委常委、市纪委书记、市监委主任徐波表示，坚持 “抓书记、书记抓”，通过书记联书记、书记访书记、书记谈书记，面对面查摆问题、背靠背剖析问题、实打实整改问题，督促“一把手”不折不扣抓好各项涉粮政策落实。（桂林市纪委监委）