一批新法新规5月起施行！事关就业、出行、电子烟

中新经纬4月29日电 (万可义)5月起，一批新法新规将陆续施行，涉及人身赔偿、职校生就业、新车上牌、电子烟销售、电动车管理等等，哪一项对你生活影响最大？

【全国性新规】

人身损害赔偿将实现城乡统一

资料图 中新经纬 熊思怡 摄

《最高人民法院关于修改 最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 的决定》将于5月1日起施行，其中将人身损害赔偿标准由原来的城乡区分修改为统一采用城镇居民标准计算。

具体来看，将残疾赔偿金、死亡赔偿金由原来按照城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准计算修改为按照城镇居民人均可支配收入标准计算；将被扶养人生活费由原来按照城镇居民人均消费性支出或者农村居民人均年生活消费支出标准计算修改为按照城镇居民人均消费支出标准计算。残疾赔偿金、死亡赔偿金以及被扶养人生活费不再区分城乡居民分别计算，而是统一按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市的城镇居民指标计算。

扫黑除恶有了专门法

5月1日起，《中华人民共和国反有组织犯罪法》将正式施行。该法规定了“软暴力”手段的认定，明确为谋取非法利益或者形成非法影响，有组织地进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等，对他人形成心理强制，足以限制人身自由、危及人身财产安全，影响正常社会秩序、经济秩序的，可以认定为有组织犯罪的犯罪手段。

该法还对行业监管职责作出明确规定，市场监管、金融监管、自然资源、交通运输等行业主管部门应当会同公安机关，建立健全行业有组织犯罪预防和治理长效机制，对相关行业领域内有组织犯罪情况进行监测分析，对有组织犯罪易发的行业领域加强监督管理。

用人单位不得妨碍职校生平等就业

新修订的《中华人民共和国职业教育法》自5月1日起施行。新法明确，职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。各级人民政府应当创造公平就业环境。用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业、公平竞争的报考、录用、聘用条件。机关、事业单位、国有企业在招录、招聘技术技能岗位人员时，应当明确技术技能要求，将技术技能水平作为录用、聘用的重要条件。事业单位公开招聘中有职业技能等级要求的岗位，可以适当降低学历要求。

地名管理将更科学、更明确

新修订的《地名管理条例》自5月1日起施行。《条例》按照统一监督管理、分级分类负责的原则，规定国务院民政部门负责全国地名工作的统一监督管理，明确国务院其他有关部门、县级以上地方人民政府地名行政主管部门和其他有关部门的地名管理职责。对违规进行地名命名更名、不报送备案或者未按时报送备案、未规范使用标准地名、损毁地名标志等行为，规定了相应的法律责任。

煤炭中长期交易价格合理区间将明确

国家发改委印发的《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》自5月1日起实施。《通知》明确了煤炭(动力煤，下同)中长期交易价格的合理区间，其中秦皇岛港下水煤(5500千卡)价格合理区间为每吨570-770元，山西、陕西、蒙西煤炭(5500千卡)出矿环节价格合理区间分别为每吨370-570元、320-520元、260-460元，蒙东煤炭(3500千卡)出矿环节价格合理区间为每吨200-300元。

医疗器械生产经营监管有新规

修订后的《医疗器械生产监督管理办法》和《医疗器械经营监督管理办法》自5月1日起施行。两个办法落实《医疗器械监督管理条例》规定，全面落实医疗器械注册人备案人制度，优化行政许可办理流程，进一步加大对违法行为的处罚力度。

上述办法提到，落实最严格的监管要求。强化对医疗器械注册人的监督管理，明确注册人和受托生产企业双方责任，将委托生产管理有关要求纳入质量管理体系，并进一步完善了医疗器械生产环节的检查职责、检查方式、结果处置、调查取证等监管要求。完善经营环节销售、运输、贮存等方面管理要求，细化进货查验、销售记录等追溯管理相关规定，强化注册人、备案人销售其注册、备案的医疗器械的质量安全责任。

旅馆业治安管理新规将施行

新修订的《旅馆业治安管理办法》将于5 月1日起施行。其中，原第三条修改为“开办旅馆，要具备必要的防盗等安全设施”；原第四条第一款修改为“申请开办旅馆，应取得市场监管部门核发的营业执照，向当地公安机关申领特种行业许可证后，方准开业。”

逐步推行私家车新车上牌免查验

资料图 中新经纬 万可义 摄

公安部新修订的《机动车登记规定》5月1日起实施。《规定》提出，推行私家车新车上牌免查验。会同工信部5月底前在10个城市试点开通国产小客车注册登记生产企业预查验，实行新车出厂时查验车辆，生产企业与公安交管部门共享车辆信息，群众办理注册登记时免予交验机动车。积极推行互联网登记服务新模式，实现网上售车、网上选号、网上登记，便利群众快捷上牌，助力汽车行业发展。在试点基础上，全国逐步推行。

这类电子烟将禁售

《电子烟管理办法》5月1日正式施行。《办法》明确，禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。《办法》还提到，禁止向未成年人出售电子烟产品。电子烟经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售电子烟的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件；禁止利用自动售货机等自助售卖方式销售或者变相销售电子烟产品。

【地方性新规】

福建：建立拖欠账款行为约束惩戒机制

《福建省优化营商环境条例》5月1日起正式施行。针对惠企政策落实难，《条例》提出政策制定前广泛征求市场主体的意见，要求各地各部门严格落实减轻企业负担的政策措施。针对防止出现“新官不理旧账”情形，《条例》提出通过预算管理、审计监督、绩效考核等，建立拖欠账款行为约束惩戒机制。

天津：实习生、超龄从业人员可参加工伤保险

《天津市实习生和超龄从业人员参加工伤保险办法(试行)》自5月1日起施行。《办法》将工伤保险参保人群由劳动人事关系人群进一步外延拓展，保障实习生在实习期间或者超龄从业人员在从业期间发生事故伤害或患职业病后的医疗救治、经济补偿等权益，有效分散用人单位用工风险，切实支持实体经济发展。

两地医保基金监管新规将施行

资料图 中新经纬 摄

《山东省医疗保障基金监督管理办法》《安徽省医疗保障基金监督管理办法》将自5月1日起施行。

其中，山东省提到，省、设区的市人民政府医疗保障行政部门应当建立医疗保障基金违法行为举报奖励制度，对实名举报并查证属实的，按照规定给予奖励。

安徽省明确，定点医药机构应当建立医疗保障基金使用内部管理制度，实时上传医疗保障相关信息。在提供医药服务时，不得分解住院、挂床住院；过度诊疗、过度检查、违规收费；串换药品、耗材、诊疗项目；诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药。

山东、河北电动车管理新规将落地

5月1日起，山东将正式实施《山东省电动自行车管理办法》，河北省也将实施《河北省电动自行车管理条例》。上述新规均对电动自行车的生产销售、上牌、上路、停放、充电等提出了具体的要求。

其中，山东省规定，快递、代驾、外卖等服务企业应当履行安全生产主体责任，加强对本企业所属电动自行车、驾驶人以及用于本企业业务经营的电动自行车的管理，并根据需要购买第三者责任险、驾乘人员人身意外伤害险等相应的保险。河北省规定，生产、销售不符合强制性国家标准的电动自行车的，由市场监督管理部门责令停止违法行为，没收违法生产、销售的电动自行车，并处违法生产、销售电动自行车货值金额等值以上三倍以下罚款，有违法所得的，并处没收违法所得。(中新经纬APP)